内合凝心一股绳，外合聚力一盘棋。在国地税征管体制改革中，国家税务总局运城市税务局按照“党建置顶、政治扫描、条块并重、‘三基’牵引、‘五J’落地”的思路要求，从扛好主体责任做起，让党建示范创建成为税务招牌，通过系列活动，为扎实推进征管体制改革，确保干部队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、力度不减，促进思想大聚合、人心大融合、力量大联合提供政治保障，在全系统营造相处无戒心、工作无疑心、干事有信心的良好氛围。

运城市税务局步履铿锵地亮出了“新税务、新担当、新作为、新形象”的运城招牌，唱响了“不忘初心 牢记使命”的最强音，开创了事合、人合、力合、心合新局面，书写了全市税务系统和谐发展新篇章。

围绕素质提升，厚植干事创业氛围

为了形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制，运城市税务局始终坚持把税务文化建设作为推进税收现代化的加速器和力量之源，紧紧围绕激发队伍活力这个核心，积极探索教育培训工作的新途径、新方法，因需因岗因知实施个性化培训，通过因势利导，学以致用，把教育培训的成果实时转化为征管“生产力”。

一年来，全市税务系统积极倡导将学习作为“一种终身追求，一种生活方式，一种工作方式”的理念，努力为干部搭建充分展示自身德、智、体、美等多方面才华舞台。“金税三期”并库大双轨测试圆满完成，征管电子档案上线运行，税收风险防控领先于全省，个税改革有序推进，“两税”改革圆满完成，环保税收入一度占到了全国的1%，征管经验获总局关注。海鑫破产重整，税务担当让“十里钢城”再现雄风；阳煤丰喜泉稷能源收到1.5亿元退税后寄给省局的感谢信获胡军书记批示，阳光焦化一次退税上千万元引起较大社会反响，自主开发设计的“减税降费”成效测算表引起省局高度关注。一门办税、一厅通办、进驻政务中心，以及奔驰于田间地头的“小白车”，优质的税收营商环境给予了纳税人最为丰厚的获得感。“打虚打骗”阶段成效明显，“扫黑除恶”屡创纪录，全省第一个实现虚开虚抵嫌疑人自首“破零”，全国第一家向总局报告涉黑线索。税收执法资格考试全员过关，税收网络知识大赛成绩斐然，“七路打擂”掀起“岗位大练兵、业务大比武”热潮，擦亮了运城招牌。

把握风险导向，树立标杆强化管理

为让企业轻装上阵，运城市税务局主动作为，以风险管理为导向，以分类分级管理为基础，在全市范围内开展打击增值税发票虚开虚抵专项行动，牢牢紧扣“离票管理”这条主线，探索出票上票下、票前票后的管理闭环流程，深层推动“事合”步伐，有力聚合起增值税管理的高压态势。

李云香是河津市税务局赵家庄税务所的一名女所长，却能将各类税收信息化平台娴熟运用，成为“离票管理”工作思路的生动践行者和有力实证者。

借助实名认证系统，120户一般纳税人的实名认证工作，她一人在两周内便能完成；电子底账系统，化为她的“杀手锏”，能够清晰还原企业上下游业务的真容，为企业消除大量涉税风险……在各大信息平台中间，李云香游刃有余，犹如一名久经沙场的“刑侦专家”，不知规避了多少涉税风险，成为运城税干口中相传的“税务网红”。

目前，赵家庄税务所已被确定为运城税务系统税务所长学习信息管税技术的实训基地，成为全市机构改革后“事合”的典范。

创新激励机制，提升税务新形象

针对机构改革后队伍变大、部门增多、任务叠加的新形势，运城市税务局以绩效管理为抓手，探索出了“双积分”绩效考评办法，用激励机制凝聚力量、靠激励分值释放激情，实现了“力合”的联动效应。

“这套‘双积分’绩效考核办法，让大家在进入一家门、成为一家人后，真正在干一家事了，真的是用‘小积分’奏响了‘大合唱’。”

公正机制、公平考核、公开公示，实现了局机关和各单位共管共治、班子成员和分管单位负责人同心同向、单位积分和个体积分直接挂钩的联动局面。

新流程链接队伍管理的“大变革”，“双积分”绩效考评办法不仅能够以正激励催动“大治理”，精准化解决工作贡献与奖金薪酬不匹配的问题，而且还能汇聚起“磨不推自转”的工作动力，营造一种比学赶超的工作氛围，建立起机构改革后评优评模的科学机制，在“力合”上创新出一套提质增效的新模式。

为深入宣传减税降费改革，运城市税务局与时俱进，组织工作人员精心策划、自编自导自演快板书说唱和减税降费版《小苹果》，拍摄制作成音乐短片，以脍炙人口、通俗易懂的快板书说唱形式和喜闻乐见的小苹果节拍，使有些枯燥的减税降费政策通俗易懂、入脑入心，深得群众喜爱。

人合事合守初心，心合力合践使命。提速减负、叠加聚合、提档升级、联动发力……运城市税务局基于推动“四合”纵深发展而建立的驱动机制、协同机制和共振机制，将会不断以“加速度”催生释放出“1+1＞2”的融合效应。