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2019年12月25日 星期
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“中吕律师”与山西能源革命综合改革“同频共振”

本报记者 王晓华 翟步庭

从2015年7月18日举行的第一届晋阳能源法务高峰论坛,到2018年1月18日开“坛”的第二届晋阳能源法务高峰论坛,再到2019年12月14日圆满落幕的第三届晋阳能源法务高峰论坛,三届论坛届届引起媒体高注关注,而且是引来越来越多的中央、省主流媒体的关注和报道。

在当下,大大小小的“论坛”铺天盖地袭来,在时下,五花八门的“论坛”纷纷退出高高在上的“圣坛”,扯去层层“神秘”面纱的今天,由山西中吕律师事务所亲力打造的、两年一届、已经连续举办三届的晋阳能源法务高峰论坛,仿佛论坛界的一股“清流”,始终成为媒体关注的焦点、报道的热点。

今天,让我们循着晋阳能源法务高峰论坛举办的轨迹,一起探询中吕律师成功的秘诀,共同聆听中吕律师事务所背后那令人感动、催人奋进的故事。

大局视野 “中吕律师”论坛主题紧贴时代脉搏

2015年7月18日,中吕律师事务所首次以主宾身份走向前台,首次举行的第一届晋阳能源法务高峰论坛就一“炮”打响,相当出彩,特别是主题“煤炭政策变革与市场化法律保障”更是抢眼,迅速进入媒体的高光时刻。

当记者采访首届论坛主题的产生背景时,中吕律师事务所律师、省律师协会会长高剑生表示,2015年的山西煤炭企业正在遭遇“最好的时光已经过去,最坏的时候可能还没有到来”的历史困难时期。而造成煤企困境的原因是政策的协调性出了问题,出台新的政策,必须清理旧政策。否则,轻者打架或抵消,重则会成为庸政、懒政者的挡箭牌。而在法律思维下煤企要解困,就要打通企业立起来、活起来的制度通道,解决企业钱荒,建立和完善采矿权的二级市场,把历史遗留问题的解决纳入法治轨道。

“煤炭政策变革与市场化法律保障”,不仅是首届晋阳能源法务高峰论坛的主题,也是全省社会各界关注的热点,更是时下山西省委、省政府亟待破解的难题。

2018年1月18日,第二届晋阳能源法务高峰论坛在各界人士热切的期盼中如期举行,“能源革命新时代”成为第二届论坛的主题,其主题的产生的时代意义更加重大。

2017年国发42号文件《意见》提出将山西省建设成为创新创业活力充分释放、经济发展内生动力不断增强、新旧动能转换成效显著的“资源型经济转型发展示范区”。从“试验区”上升为“示范区”,这既是对山西综改试验区转型发展成绩的肯定,也是为了适应我国经济发展进入新常态,对山西资源型经济转型发展提出的新的“进一步”的更高要求。如何以坚持以供给侧结构性改革为主线,大胆破除阻碍经济转型的旧观念理念和体制机制束缚,山西这个“煤老大”如何走出一条资源型经济地区转型发展的新路?不仅山西在思考,而且全国在关注。在这个关键时刻,面对“能源革命新时代”这个重大主题,山西要在全国率先破题,更需要完善的法治体系保驾护航,对此,山西中吕律师事务所一直在努力。

2019年12月14日,第三届晋阳能源法务高峰论坛在迎泽宾馆喜迎国内重要嘉宾。论坛召开的时间,恰逢山西成为全国首个省域能源革命综合改革试点这个伟大的时刻。这是党中央、国务院赋予山西的国家使命,是能源领域一场全方位、深层次、历史性的革命。是国家发展之需,是山西转型发展之要。中吕律师事务所承办的第三届晋阳能源法务高峰论坛,以“法治视角下山西能源革命的路径选择”为主题,搭建平台,汇聚智慧,围绕能源革命中的法治建设进行学术交流、思想碰撞和建言献策,无疑是我省能源革命的又一新的重要推动力。

论坛嘉宾 “中吕律师”邀请专家个个顶尖

从第一届晋阳能源法务高峰论坛的主题“煤炭政策变革与市场化法律保障”,到第二届晋阳能源法务高峰论坛主题“能源革命新时代”,再到第三届晋阳能源法务高峰论坛主题“法治视角下山西能源革命的路径选择”,中吕律师事务所不仅每一届论坛主题都与山西经济转型息息相关,而且每届论坛邀请的嘉宾从国内到省内也是业内顶尖专家学者。

国家发展和改革委员会能源研究所张有生博士、山西省人民政府发展研究中心能源处处长高剑峰、山西省金融办银行处处长高鸿斋、山西中吕律师事务所律师高剑生等专家,作为首届晋阳能源法务高峰论坛邀请的重要嘉宾,均是深耕煤炭政策体制、法治等研究领域多年的专家学者。他们分别从不同的角度,对“煤炭政策变革与市场化法律保障”主题进行了全方位的精彩阐述,引起了与会人员的热烈共鸣。

国家能源局能源规划专家委员会主任、中国能源研究会副理事长、原国家能源局副局长吴吟、中国政法大学国土资源法律研究中心主任、《矿产资源法》修改专家组负责人李显冬教授、中国高端法务平台——牛法网创始人,前华为公司全球法律部、知识产权部、信息安全部长郭世栈等,是第二届晋阳能源法务高峰论坛邀请到的国内嘉宾,皆系我国能源、法治、IT宏观研究领域的权威人士。

与此同时,作为承办单位的中吕律师事务所还将视角落到山西经济转型发展务实层面,特别能源资源型地区转型发展的微观层面,特别邀请高级经济师、中国能源研究会高级研究员、煤炭规划设计研究院战略管理首席专家牛克洪,中国国电电力发展股份有限公司总法刘全、中国远大集团有限责任公司法务总裁史迎春,中伦律师事务所合伙人、中国人民大学环境资源法博士后于鲁平、中吕律师事务所合伙人逯尧律师以及高级法官等,他们面对山西能源革命新时代,从经济发展的角度,从法治的视野,纷纷提出了自己独到的思想和观点,给山西能源革命在法治建设的进程中留下了一笔宝贵的精神财富。国家能源局能源规划专家委员会主任、中国能源研究会副理事长、原国家能源局副局长吴吟高级经济师、中国能源研究会高级研究员、煤炭规划设计研究院战略管理首席专家牛克洪两位专家,不仅是第二届晋阳能源法务高峰论坛的邀请的重要嘉宾,也是第三届晋阳能源法务高峰论坛邀请的重要嘉宾,他们信任“中吕律师”,他们关注山西能源革命综合改革试点进程,他们熟悉山西能源资源,他们更关心山西经济转型发展。

第三届晋阳能源法务高峰论坛还邀请到了国家发展和改革委员会能源研究所能源经济与发展战略研究中心主任、研究员、博士高虎、华东政法大学教授、博士生导师、国家能源领导小组办公室《能源法》起草专家肖国兴,这些专家对能源革命都有独到深刻的见解,他们认为能源革命就是制度革命,制度革命就是法律革命。特别是中吕律师事务所执行合伙人高剑生律师,在第三届晋阳法务论坛上以“法治视角下还原能源商品属性的堵点与突破”为题,破解能源体制革命的路径之困。他从山西能源革命综改的特点与要义入手,指出“能源革命的关键是能源体制革命,而能源体制革命的一个重要实现路径是还原能源商品属性”。

届届“惊艳” 主流媒体关注“中吕律师”争相报道

2015年7月18日,山西太原,第一届晋阳能源法务高峰论坛首次开“坛”,中吕律师事务所就以“煤炭政策变革与市场化法律保障”为主题而“惊艳”全场,因为首届论坛的主题,也是山西“能源资源型地区”转型的重大主题,顿时引起国家、省、行业等主流媒体的高度关注。新华网山西频道、中国矿业报、山西新闻网、山西晚报、山西法制报等媒体分别发表了“各方人士在并探讨‘煤炭、市场和法律’”、“煤企如何脱困众专家支招”、“煤炭政策变革与市场化法律保障高峰论坛举行”、“‘黑金’经济的明天需要法律支撑”、“‘煤炭政策变革与市场化法律保障’高峰论坛举行”等报道。

2018年1月18日,第二届晋阳能源法务高峰论坛举行。“能源革命新时代”这个充满希望的论坛主题再次让“嗅觉”灵敏的媒体,迅速“嗅”到了论坛主题的新闻价值,“燃”起了更多主流媒体对论坛承办者中吕律师事务所的传播热情。中国新闻网、新能源网、法制山西、山西经济网等媒体纷纷云集第二届晋阳能源法务高峰论坛现场,架起长“枪”短“炮”,聚焦论坛主题嘉宾、媒体新颖独特的报道,山西中吕律师事务所随着第二届晋阳能源法务高峰论坛的召开而声名远播,深入人心。

2019年12月14日,第三届晋阳能源法务高峰论坛的召开,仿佛寒冬中的一轮“暖阳”,驱走了凛冽的寒风;更仿佛一座蕴藏着巨大力量的“磁场”,吸引着经济能源法律界众多“泰斗”齐聚晋阳,共襄盛会。而“法治视角下山西能源革命的路径选择”主题论坛,让第三届晋阳能源法务高峰论坛更加稳健、深厚、高端,大气,也让中吕律师事务所从始至终散发着一种独特的魅力。

尤其是此次论坛召开的时间,选在山西成为全国首个省域能源革命综合改革试点,备受全国瞩目的这个关键时刻、重要节点举办,特别是经过省内主流媒体山西经济网、山西经济日报、以及所属的新媒体一次比一次高调的论坛预热,晋阳能源法务高峰论坛的影响力与美誉度更是水“涨”船高,与日俱增。论坛当日,山西经济网、晋品财经、山西经济日报、山西经济日报微信公众号、现场云组成新闻传播矩阵,分别以不同的视角,特别是晋品财经工作室第一次采用现场云照片直播的全新传播方式,对全场论坛进行了多角度、立体式、全方位的视频直观深入的报道,报纸、微信公众号、视频等精彩纷呈的报道,让第三届晋阳能源法务高峰论坛顿时在全省乃至全国成为瞩目的焦点。

“携手共绘能源革命美好未来”“第三届晋阳能源法务高峰论坛在太原举行”“聚焦点找支点破难点,国内专家高招迭出”“中吕律师独具匠心,中国能源第一强所”等多篇不同视角的论坛报道新闻,不仅在山西经济日报醒目刊发、新媒体推送,而且还先后被中国网、东方网、今日头条、一点资讯、搜狐、网易、人民日报网、山西新闻网、新浪、新浪博客、百度APP、能源论坛等网站纷纷转载。

不忘初心 “中吕律师”坚守“能源”“高峰”初衷不变

从第一届晋阳能源法务高峰论坛的主题“煤炭政策变革与市场化法律保障”,到第二届晋阳能源法务高峰论坛主题“能源革命新时代”,再到第三届晋阳能源法务高峰论坛主题“法治视角下山西能源革命的路径选择”,每一届论坛主题的确立,中吕律师事务所都是紧贴山西经济转型发展时代脉搏,广泛征求方方面面的意见,经过反复推敲认真研究而确定的。而且每一届论坛召开的时间都是选择在山西经济转型的重要节点;不论是从宏观层面分析探讨,还是以微观操作层面角度切入,从第一届开始,三届论坛的邀请嘉宾、论坛主题、现场形式,晋阳能源法务高峰论坛每一届的创新,无一不是彰显的“能源”“高峰”这样的高标准,届届坚守的更是“能源”“高峰”这样的严要求。

记者亲历第三届晋阳能源法务高峰论坛现场,虽然论坛已经落幕,但是一个个著名演讲嘉宾侃侃而谈的精彩情景至今历历在目,言犹在耳。随着晋阳能源法务高峰论坛的影响力、美誉度的不断提高,作为主承办方——中吕律师事务所,每届论坛结束之后,都会收到大量的反馈信息,赞扬、肯定、建议,第三届晋阳能源法务高峰论坛的完美收官更是对山西中吕律师事务所好评如潮。

“举办晋阳能源法务高峰论坛,并不仅仅是向社会展示一场精彩的论坛,而是通过论坛这种形式,与国内能源、法律领域的专家学者、同仁一起对山西经济转型进行更深层次的探索与思考,为山西能源革命综合改革试点进程贡献‘中吕律师’的智慧与力量。”作为晋阳能源法务高峰论坛成功举办的发起者,三届论坛的重要演讲专家,省律师协会会长高剑生道出论坛举办的初衷。他感触颇深地说,正是这样的坚守和初心,晋阳能源法务高峰论坛不仅受到了来自国家、省各级政府部门、专家学者、能源企业、律师界的充分肯定和欢迎,而且晋阳能源法务高峰论坛已成为国内能源法律实务界极具影响力的能源论坛。特别是第三届晋阳能源法务高峰论坛更是得到了省司法厅党委书记、厅长薛永辉、省社科院党组书记、院长杨茂林、省能源局党组书记、局长王启瑞、省煤监局党组书记、局长卜昌森以及其他领导的关心、指导和支持。省司法厅党委书记、厅长薛永辉对本次论坛高度重视,多次指示山西中吕律师事务所要精心筹备,全力以赴办好此次论坛,积极做好我省能源革命相关法律服务工作。省司法厅副厅长曾涛、省社科院(省政府经济研究中心)副院长王石在第三届晋阳能源法务高峰论坛致辞中,盛赞中吕律师事务所。

护航“综改” “中吕律师”一“坛”一“圈”正在路上

中,即中坚;吕,即脊梁;中坚脊梁,就是中吕律师事务所名字的由来。责任、品质,是中吕律师事务所的文化理念;专业、专注,是中吕律师事务所的核心竞争力;执于品质,修于品位,臻于品牌,是中吕律师事务所的执业理念;坚持能源法律服务,是中吕律师事务所的专业定位; 理念建所、专业强所、文化兴所,是中吕律师事务所的办所宗旨;做中国一流专业强所!是中吕律师事务所的发展目标。

扎根山西,则命运相连。晋阳能源法务高峰论坛、晋阳法务圈的发起者、承办者——中吕律师事务所,是山西省服务能源领域的著名专业法律服务机构。他们从立所之初就专注于能源、资源及环境保护等领域的法律研究与实践,“服务山西转型发展”从此成为中吕律师事务所休戚相关的话题。为山西经济社会实现高质量转型发展保“驾”,为山西能源革命综合改革试点护“航”,为山西能源革命进程注入新动能。

致力于为国内外能源企业提供一个高层次、多视角的专业交流平台;致力于努力推进资源和环境保护法治建设,积极提供法律公益服务,维护公众环境权益。

深耕能源领域30多年的中吕律师事务所,先后为400多家矿业、电力、石油、煤层气等企业提供了煤矿并购、矿业权转让和投融资、矿山基建、电力项目投资、电力建设项目管理、煤层气开发、天然气管道建设、石油投资与管理、城市污水处理PPP投资、企业重大突发环境事故应急处理等专项法律服务。中吕服务的矿业项目总投资已逾5000亿元、电力项目火电装机容量已逾1992万千瓦,天然气管道建设1500多公里,新能源项目达百亿。搭建学术交流平台,汇聚专家学者智慧。

永远行进在创新进程中的中吕律师事务所,又先后于2015年、2017年发起“晋阳能源法务论坛”“晋阳法务圈”。截至目前,已成功举办三届“晋阳能源法务高峰论坛”及十五期“晋阳法务圈”线下活动。内容涵盖能源革命、国企混改、矿业权流转、电力供给侧改革、煤炭减量重组、煤电运营风险、不良资产处置、跨境投资风险、新能源项目并购、地方政府专项债、自然资源和生态环境刑事风险、能源国际合作等热点话题,近千人参与其中。正是在这一次又一次思想观念的碰撞中,让中吕律师事务所更加明确在能源革命综改实践中的角色和任务、方向和坐标;正是在一次又一次的高端交流的过程中,让中吕律师事务所更加清晰在高质量转型发展中的责任与使命、鼓舞和力量。

一个论坛、一个法务圈,是中吕律师事务所的两块“金”字招牌,是中吕律师事务所展示新形象、新担当、新作为的最好展示平台,更是中吕律师事务所前进中的不懈动力和奋斗目标。作为晋阳能源法务高峰论坛、晋阳法务圈成功举办的发起者,组织者,省政府法律顾问、三届论坛的重要演讲嘉宾、主持人、中吕律师事务所律师、省律师协会会长,身兼数职的高剑生,更是中吕律师事务所从小到大,由弱到强的引领者、亲历者和见证者。深感责任重大,不敢有丝毫懈怠的高剑生向记者坦言,中吕律师事务所要成为山西能源革命综合改革试点的排头兵、主力军,就必须具备全行业、全领域、全链条的服务能力。事实上,中吕律师事务所是这么想的更是这么做的。电力能源建设部、政府法律事务部、涉外法律部、证券与资本市场部、诉讼与仲裁部、环境与资源保护部、矿业投资与并购部,七大专业部门的雄厚实力,使专业研究引领法律实务已成为中吕律师事务所发展的长期战略。中世联盟,即中国地区首家被《钱伯斯亚太指南》收录的跨国律师事务所联盟,能够加入其中,是多少律师事务所梦寐以求、“毕生”追求的目标。而中吕能成为中世联盟的一员,就是这个山西首家能源强所、中国一流专业强所——中吕律师事务所最好的佐证。

李艳红是中吕律师事务所的律师,更是主任。她告诉记者,中吕律师事务所牢记使命,不忘各级领导的殷殷期望,面对能源革命综合改革新的更大挑战,中吕律师事务所深刻认识能源革命综合改革试点工作的重要意义,牢牢把握发展机遇紧紧围绕“八个变革、一个合作”的任务要求,充分发挥专业优势、职业优势和实践优势,努力为能源革命综合改革提供全方位、多层次优质高效的法律服务。

山西财经大学法学院是首届论坛的主办者之一,第三届论坛的承办者之一。作为第二届论坛的发言专家,第三届论坛与谈嘉宾的山西财经大学法学院院长、教授、博士生导师郗伟明,虽然每届亮相的身份不同,但是届届参与,亲身体验、亲眼见证,晋阳能源法务高峰论坛每一届的成长、创新、发展,可谓看在眼里、记在心间,感受在参与行动中。山西财经大学法学院与中吕律师事务所可谓强强联手,中吕律师事务所专业服务的超强能力让郗伟明由衷为其点赞。他是这样评价的,由中吕律师事务所亲自发起的晋阳能源法务高峰论坛,集中专家学者的智慧,为我省能源建设献计献策,对推动能源革命法治建设的地方实践非常重要。

省社科院(山西省政府发展研究中心)研究三部负责人高剑峰,曾经以发言嘉宾的身份参加第一届晋阳能源法务高峰论坛,又以第三届晋阳能源法务高峰论坛的与谈嘉宾对各位专家学者的发言进行了精彩点评。高剑峰为中吕律师事务所服务山西转型发展的专业执着精神所钦佩,对论坛的成功举办也是赞赏有加,深有体会。高剑峰处长坦言,能够再次参加中吕律师事务所精心打造的晋阳能源法务论坛,聆听众多专家的发言,是一次受益匪浅、震撼人心的学习机会。

诚如中吕律师事务所主任李艳红律师在第三届晋阳能源法务高峰论坛闭幕致辞所言,由中吕律师事务所发起的晋阳能源法务论坛、晋阳法务圈已经成为能源法律实务界的年度盛事,成为助推山西能源资源转型发展的重要法治平台,对能源经济政策制定和能源转型发展实践产生了积极而重要影响。她更表示,作为晋阳能源法务论坛和法务圈发起和承办的单位——中吕律师事务所,将勇于担当,不负时代。

改革催生法治,法治引领改革。在中吕律师事务所的努力下,不断成熟壮大的法治体系,正在成为山西能源革命综合改革试点、山西高质量转型发展最强大最可靠的护航者,护佑山西能源革命综合改革试点“巨轮”乘风破浪,全速向前。

新时代发出新召唤,新起点赋予新希望。与山西能源革命综合改革“同频共振”,中吕律师事务所牵“手”晋阳能源法务高峰论坛、晋阳法务圈,精彩在继续。

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“中吕律师”与山西能源革命综合改革“同频共振”
编者按