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新能源产业开启换道超车“新赛道”

3月13日，山东日照兴业集团董事长丁杰如愿拿到了一张营业执照。距他来山西省侯马市考察仅仅一天，一项投资过亿元的“光储充换”车网互动一体化千里新能源大通道项目正式落地。

拿到电动重卡物流的营业执照后，丁杰将在从山东省日照港到山西省侯马市的公路上布局充换电站，建设一条新能源大通道，满足超2000辆传统燃油重卡转为电动重卡的需求。

“实现电动重卡替代后，物流成本将下降20%至30%。从侯马到日照有960多公里路程，一个来回每吨货物就能节约成本约50元。”丁杰说。

随着电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”相关产业在山西落地，各类新能源应用场景不断拓展。追风逐日之间，传统能源大省山西在新能源赛道上加速奔跑。

在山西大同，晋北600万千瓦大型风电光伏基地正在建设中。全部建成后，这一基地每年可向京津冀输送清洁电力270亿千瓦时。国网山西省电力公司数据显示，去年山西发电量达4376亿千瓦时，每4度电就有1度是清洁电力。

与此同时，山西以打造千亿级光伏产业集群为目标，加强延链补链强链，做强做优“链主”“链核”企业，通过“一企成一链、一链成一片”，推动光伏产业融合集群发展。以正在建设的晶科能源山西项目为例，目前已签约36家上下游配套企业，光伏产业生态链加速形成。

立足省情，山西把推动能源产业和制造业的融合协调协同发展，作为推进新型工业化和能源革命的关键所在。在山西确定的16条省级重点产业链中，直接与新能源相关的就有5条。除光伏产业链外，还有风电装备、氢能产业、新能源汽车、新型储能产业链。

弥合短板栽好营商环境“梧桐树”

“北方无霜期较短，每年项目建设的有效时间很宝贵。传统的建设项目审批手续繁琐，企业拿地后要花费大量时间跑手续。”山西省自然资源厅权益处处长王满说，为破解发展短板，山西以开发区为主战场，多部门联动，纵深推进“标准地”改革。

不少受访企业负责人表示，过去，节能评价、环境影响评价、洪水影响评价、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估等事项，都得由企业自己跑，全部跑完才能开工建设。

改革后，山西将上述7项区域性评价全部由政府统一免费提供，单个建设项目不再开展相关专项评价。在此基础上，各地根据实际情况，又增加了文物保护和考古许可等评价项目。

中联恒创（临汾）科技有限公司总经理郭栋说，公司去年落地山西临汾，从土地摘牌到施工许可证办结，最快也要107个工作日，实际只用了37个工作日，“完全超乎了我们的预期”。临汾经济开发区管委会主任白建成说，“标准地”改革发挥了关键作用。企业拿地前，300多亩建设用地所需的区域能评、规划环评等区域评价已由政府事先完成。

随着“承诺制+标准地+全代办”“一业一证、一表申请、一证准营”等措施的实施，山西项目建设审批效率明显提升。同时，山西运用“啄木鸟”工作机制，推行“办不成事”反映窗口制度，健全企业家参与涉企政策制定机制，推进跨部门综合监管，创新“企业安静期”制度，规范涉企监管执法，以政府服务的暖心筑牢企业发展的信心。

针对营商环境的痛点堵点，山西省纪委监委牵头持续开展优化营商环境政治监督专项检查、治理“新官不理旧账、政策不兑现等破坏营商环境问题专项整治等，让群众和企业感受到了实实在在的变化。

与此同时，山西省政府狠抓专项检查问题整改，去年推动各级各部门整改问题1437个，健全完善制度723项，规范各级政府自觉守信践诺。在全国工商联发布的2023年度万家民营企业评营商环境评价报告中，山西成为营商环境进步最明显的5个省份之一。

《新华每日电讯》记者

赵东辉 梁晓飞 王劲玉