■ 陈艳
近年来，地市级广播电视台与市直行业主管部门联合开办的节目越来越多，已成为地市级广播电视台节目播出体系中重要的组成部分。毋庸置疑，联办节目丰富了电视台节目源，拓宽了创收渠道，推进了电视节目市场化运作，为观众提供了实用有效的资讯。
一、广播电视联办节目的优势
在广播电视行业，广播电视台与各行业主管部门联办节目的做法比较普遍。对行业主管部门来讲，它是一个宣传行业政策、动态的有效窗口，为宣传党的重大决策部署、工作成绩作出了不可忽视的贡献；对地市级广播电视台来讲，这类节目是围绕中心、服务大局，做好宣传工作的延伸和拓展，是对党的路线方针政策、重大决策宣传的延伸和补充，同时还缓解了宣传经费严重不足的现状，是改善经济收入的一种途径。因此，联办电视节目不是该不该办的问题，而是如何办、办得好的问题。
二、联办节目需要注意的问题
1.节目开办的宗旨要明确
宗旨不明确，宣传报道就失去了方向，无法达到预期的宣传效果。这类节目本质上具有承担宣传联办方工作任务、反映部门活动动态、提供政策信息等公共服务的功能，达到宣传群众、动员群众、服务群众的目的。但是在操作实践过程中，往往反映会议动态多、部门活动多，成为了联办方的“宣传栏”，这是不符合广播电视宣传规律的，从某个侧面反映出联办双方对节目的宗旨不明确，缺乏宣传计划性、目的性。
2.联办节目要让群众喜闻乐见
广播电视节目是思想性、艺术性的统一。首先在实际操作过程中，由于联办方对节目创作和宣传工作比较生疏，在策划和指导节目生产方面存在一定的局限性，往往不能从电视传播的角度考虑问题；而节目采编人员对联办节目的认识不到位，没有把联办节目作为新闻宣传工作的重要组成部分，对节目出资方即指导方的错误认识，使合作关系在实际操作过程中变成了被联办方领导的关系，能动性、创新性难以发挥。
其次是联办节目的行业属性强调其专业性，如晋中市广播电视台与市人大、市政协的联办栏目《人大代表为人民》《委员在一线》，其节目内容必须与人大、政协工作相关，体现代表、委员的履职故事，但代表、委员的人数是有限的，关注的领域也是有重合的，内容采制就容易出现取材面窄，题材单调、严肃的情况，影响到节目内容的鲜活性、丰富性、生动性、可看性，导致节目呆板、生硬。
3.提高采编人员的政策水平
能不能把联办节目办好，与采编人员的政策水平有必然的联系。地方电视台很多一线采编人员都是聘用制，很多记者也不是党员，虽然技术过关，但政治站位有时不够高，对联办方的行业政策理解和把握的不足，致使政策宣传不到位，直接影响到节目的采编和策划；对联办方业务工作的生疏，如《乡村振兴看晋中》节目是晋中市广播电视台与市农业农村局联办的一档新闻专题节目，涉及扶贫政策的普及、农业专业知识的解读等，对记者相关政策了解程度和专业知识是有一定要求的，如果吃不透政策，容易使报道缺乏特色和感染力，难以把行业故事讲得“准”、讲得“好”。
三、搞好联办节目的对策
联办节目是新闻宣传工作的重要组成部分，是围绕中心服务大局工作的延伸和拓展，是宣传党的决策部署在各行业贯彻落实的有效途径。地方广播电视台不仅应该开办，而且应当办好此类节目。
1.提高政治站位
要把联办节目当成围绕中心服务大局的任务看待，广大采编人员要统一思想，发挥职业精神，不能有歧视或轻视心态，也不能将联办节目单纯等同于创收节目，需要认真研究传播规律，讲求宣传质量。
2.加强选题策划
对待联办节目在选题策划上存在明显不足的问题，采编人员应当与联办方认真围绕节目宗旨，加强选题策划，突出宣传主题，明确阶段性重点任务。尤其要做好主题宣传报道，不可把联办节目办成消息简报、部门工作“宣传栏”。要增强新闻敏感，提高专业素质，善于从行业部门会议和工作动态中找选题，避免“宣而不传”，避免将部门会议、领导活动作为重点，偏离节目宗旨。
3.尊重传播规律
广播电视节目是思想性、艺术性的统一。好的内容如果没有好的艺术表达方式，不可能起到良好的传播效果。如果说联办方是出卷人，那么广播电视台应当是答卷人，而观众则是阅卷人。采编人员应当发挥专业优势，把这三方在新闻传播中的关系处理好，才能做出受众喜爱的宣传产品，才能达到宣传群众、动员群众、服务群众的目的。单调枯燥的内容，生硬呆板的风格，套话连篇的表达，注定节目缺乏吸引力，群众是不喜欢的。
4.提升政策水平
和行业部门联办的广播电视节目，无论什么内容主题，用什么表现形式呈现给受众，它的政策含金量都是激活传播效果的重要成分。采编人员在工作中要强化行业政策的学习，提升政策解读水平。对行业的工作性质、公共政策理解得越透彻，在节目制作中运用得越娴熟，越能讲好行业故事，达到宣传效果。
5.强化理解沟通
联办节目双方在栏目运行中只有相互理解尊重，才能画出同心圆。广播电视节目生产制作与联办方行政机关工作性质不同、流程不同、要求不同，在合作中应各有侧重，联办方应尊重采编人员的意见建议，给予充分的自主权，采编人员也要充分接受和理解对方的宣传意图，尊重其宣传内容的决定权、审核权。
总之，联办节目是地市级广播电视台节目体系的重要组成部分，是党的路线方针政策的宣传主阵地。只有积极探索符合联办节目生产特点的运作模式，克服其内容单调、取材面窄的不足，增强节目的可看性，才能让联办节目发挥其特有的优势，实现社会效益和经济效益的双丰收。
（作者单位：晋中市广播电视台）