近期，小店区国税局积极推行增值税普通发票，对原使用税控收款机和部分特殊行业尚未纳入增值税发票管理新系统（以下简称新系统）的起征点以上纳税人实施重点推进。原则上在所有行业推行增值税电子普通发票。对营改增期间已经使用金税盘（税控盘）开具卷筒发票的纳税人推行增值税普通发票（卷票）。对起征点以上增值税纳税人，在2017年上半年，一律使用增值税发票新系统开具增值税普通发票。为加快推行进度，采取了以下七项措施。

（一）加强组织领导。高度重视此次推行工作，强化组织安排，加强部门协作配合，形成工作合力，做好应急管理。政策法规科要做好卷票推行的组织协调工作；征管科要做好原普通机打发票的衔接工作；纳税服务科要做好发票使用数量的测算、供应工作、缴销工作和税控盘的发行，增值税普通发票（卷票）的发售；信息中心要做好系统支撑工作，税源分局做好纳税人的通知工作。

（二）做好调查摸底。对本次推行企业的发票种类、用量等情况进行了调查核实，病案要求进一步细化事前、事中、事后各环节工作要求，做好应急预案，责任落实到人，做到规范有序、便捷高效。

（三）加大宣传力度。通过多种方式加大宣传力度，为推行工作营造良好的舆论氛围，通过在办税服务大厅显著位置张贴总局公告，用微信服务群发送通知等方式广泛开展增值税普通发票（卷票）和增值税电子普通发票推广使用的宣传工作，将推行要求通知到每一户应该使用发票新系统和有使用电子发票需求的纳税人。

（四）全面推行增值税发票新系统。对起征点以上仍未纳入增值税发票新系统开具增值税发票的纳税人，全部推行增值税发票新系统。与服务单位密切配合，针对不同纳税人现用的税控收款机确定升级方案，按推行计划确定升级纳税人名单，通知纳税人到相应服务单位办理专用设备的安装培训事宜，每月完成升级比例，确保在6月20日前完成纳税人发票新系统推行工作。

（五）分类开展推行。对已经使用金税盘（税控盘）开具普通卷筒发票的纳税人更换增值税普通发票（卷票），做好发票衔接工作，既保证发票供应，又避免积压销毁造成浪费。对金融保险、快递和具备条件的大型商场、超市、药店、书店、加油站、电力水燃气等公用事业等行业推行增值税电子普通发票。将根据总局要求和省局推行步骤，按照积极稳妥的原则，加快推行进度。

（六）加强工作指导和问题反馈。及时掌握各单位推行情况，并组织督查指导。及时收集、整理推行工作中存在的问题，组织人员逐项进行研究，积极采取有效措施，认真做好应对工作，并及时向上级单位反馈。

（七）加强服务监管。严格按照税务总局对纳税人税控装置安装服务提出的工作要求，切实加强对服务单位的监管，督促服务单位做好纳税人端的专用设备销售安装、应用操作培训和日常技术服务等工作，及时解决纳税人在上线开票过程中遇到的问题。

（小店区国家税务局） 

责编：王磊