编者按：省第十一次党代会明确提出了治晋理政的总方略、总要求和总目标，系统部署了今后5年的重点工作。我市各县（市、区）如何贯彻落实省党代会精神，有哪些新办法、新思路、新举措。今日起，本报开设专栏，对10县（市、区）负责人进行访谈，以认真落实“一个指引、两手硬”重大思路和要求，统一思想行动，凝聚奋进力量，确保与全国同步全面建成小康社会，确保经济转型升级取得显著进展，确保良好政治生态全面有效构建，不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起。   

寒冬时节，娄烦县惠农马铃薯科技园区的温室大棚内却是暖意融融、花香四溢，30余万株金丝皇菊开得正艳。这是娄烦县120多个产业扶贫项目之一。大力发展种植养殖等产业，走出一条具有娄烦特色的产业扶贫之路，是娄烦县贯彻省第十一次党代会精神实打实的举措。   

市委常委、娄烦县委书记薛东晓正在察看菊花长势，他告诉记者，因地制宜发展特色产业，对于调整产业结构、增加农民收入具有十分重要的意义，也是娄烦县脱贫攻坚的关键所在。   

薛东晓说：“省第十一次党代会报告以‘一个指引、两手硬’重大思路和要求谋篇布局，是我们推动各项事业发展的重要遵循和行动指南。尤其是对脱贫攻坚进行了全面部署，坚定了我们脱贫的信心和决心。市委书记王伟中到太原工作后，两次来到娄烦县调研脱贫攻坚，给予我们有力指导和帮助。我们要牢固树立‘四个意识’，特别是核心意识和看齐意识，深刻领会、准确把握省党代会提出的治晋理政新方略、经济转型新战略、改善民生新任务、从严治党新举措，做到真学真懂、学以致用、真抓实干。”   

娄烦县是国家扶贫开发重点县，也是我市脱贫攻坚主战场。省党代会报告提出：把脱贫攻坚作为第一民生，坚决打赢脱贫攻坚战。薛东晓对此感触颇深：宣传好、贯彻好、落实好省党代会精神，对于娄烦县而言，最重要的就是打好、打赢脱贫攻坚战，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照“两个走在前列”的目标要求，提前两年脱贫摘帽。   

如何实现这一目标，娄烦县的总体思路是“1669”，即紧紧围绕全面建成小康社会这一目标，突出对象精准、项目精准、资金精准、措施精准、派人精准、成效精准“6个精准”，建立规划引领、项目支撑、资金捆绑、利益联结、脱贫退出、考核督查“6项机制”，实施产业带动、劳务输出、移民搬迁、生态补偿、政策兜底、党建保障等“9项措施”。   

具体而言，薛东晓列出了七条路径，一是在特色产业上出实招。编制全县产业发展总体规划和具体实施计划，把产业项目落实到具体地块，因地制宜、一村一品，大力发展马铃薯主导产业、特色种植、特色养殖和休闲观光、文化旅游、农家乐，力争特色产业有大发展。二是在生态建设上下硬功。树牢绿水青山就是金山银山的理念，加大生态建设力度，实现荒山绿化全覆盖。把治山治水与脱贫攻坚结合，实施生态脱贫“五个一批”工程，组建造林专业合作社、农建队和水保队，吸纳贫困劳动力参与林业水利建设，带动贫困人口脱贫。三是在推动“两输”上拓渠道。建立输出对接机制，通过定向输出、政策激励、对口帮扶等措施，积极向外输出劳务、输出农产品，增加农民收入。四是在易地搬迁上攻难点。核准搬迁人口，做好基础工作，加快搬迁进度，五年任务三年谋划，挂图作业、倒排工期，确保易地扶贫搬迁任务全面完成。五是在政策兜底上织牢网。把教育、卫生、民政三项兜底政策落细落实，做到不漏一户、不少一策、不留死角。以社会保障政策的精准落实，助推强农惠农政策落实到村、到户、到人，切实增强贫困群众的获得感。六是在驻村帮扶上求实效。组织县乡干部全部进村入户开展帮扶，定期督查排名、专题点评、整改不足，通过压责任、勤督查、严问责，推动帮扶工作见实效。七是在全面从严治党上严紧硬。认真履行全面从严治党主体责任，严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，扎实推进基层组织、基层工作、基本能力“三基”建设。坚持不懈抓好“主题党日”活动，着力把严要求贯彻到管党治党全过程，在全县营造干事创业的浓厚氛围，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。   

“我们要主动作为，力争率先脱贫、率先摘帽，走在全省前列，不辜负市委对娄烦的重托。”薛东晓满怀信心地说，娄烦县把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，举全县之力开展攻坚。今年将确保56个村整村脱贫、1.5万人退出贫困行列，实现脱贫攻坚首战首胜。

  记者 王勇

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