2022年09月04日

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【抓党建促基层治理能力提升】平定县冶西镇:支部联建聚合力 优势互补谋发展

来源:山西经济网阳泉频道 作者:赵波 晴天 发布时间:2022/5/24 18:43:00

本网讯:(赵波  晴天)今年以来,平定县冶西镇党委创新基层组织设置,紧扣乡村振兴战略总要求,积极探索“联村党委”农村基层党组织设置新模式,走抓基层党建促进经济发展新路子,通过成立“联村党委”引领区域抱团发展,打造乡村振兴新平台。

组织联建

组建联村党委。为打破地域、人口、资源的瓶颈,冶西镇党委按照“区域统筹、资源共享、优势互补、共建共享”的理念,打破原有的北川、中川、南川三川地理位置格局,经过调研和多次研究论证,成立了冶西南川联村党委、冶西北川联村党委、冶西镇域联村党委、冶西七岭山联村党委四个联村党委。联村党委的组建本着各村行政区划不变,村民自治主体不变、集体资产产权不变、在财务上实行独立建账、独立核算、独立管理的原则,在产业规划上,各行政村服从联村党委的统一调度、统一规划、统一部署、统一落实。

强化学习实训机制。冶西镇定期组织党员学习党的理论和政策,四个联村党委均在中心村成立了联村党校,定期开展联村党委会议,组织联村党政班子成员学习国家法律法规和市场经济知识,同时镇党委班子成员定期深入联村党校开展业务培训,把党的理论政策通过联村党校传达到基层党员中。

规范“联村党委”的职责与功能,制定冶西镇南川、北川、镇域、七岭山联村委员会工作制度,具体包括冶西镇联村党委书记工作职责、联村党委书记公开承诺、联村党委工作制度、联席会议例会制度、报告制度、民主生活会制度和民主评议制度。从制度层面设计,激发基层党员内生动力,架起群众“连心桥”,形成科学合理的联村程序、科学民主的议事规则,理顺各类关系规范组织运行。

治理联合

规范运行机制。对涉及联建村重大事项,按照“联村党委(扩大)会议讨论提议—镇党委复议把关—联建村“两委”会议商议—联建村党员大会审议—联建村村民代表会议表决—联村党委形成决议”的程序议事决策,确保联村党组织科学议事、民主决策、阳光理政。

构建“六制四联”工作机制,完善了成员分工负责、定期联席会议、集中办公轮班、民主议事决策、广泛民主监督、协调联动攻坚六项制度,实现了阵地联用、办公联署、定事联商、实事联办的目标。

推行班子成员共培、后备干部共育、党员干部共管,党建工作同研究、组织生活同开展、党建资源同分享、党建经验同交流的“三共四同”工作法,以先进带动后进支部,切实加强农村党组织班子建设。

产业联动

推动产业联兴模式。综合考虑各联建村资源优势的互补性,科学编制联村区域、联建村产业发展规划,整合利用资金、土地、信息、人才等资源,整体打造产业集聚抱团发展,形成“人人一把号,同吹一个调”的发展格局。镇域联村党委主打“文旅水镇”项目,规划民俗文化园、苍术育苗基地、建设生态景观样板区、综合商业服务区、植物科普园和农村夜经济步行街;南川联村党委主要建设有机设施观光田园综合体项目,成立集体经济联合公司,建立羊肚菌基地、高标准联动大棚,成立汽车运输公司,研制不粘锅等拓宽增收渠道;北川联村党委着重发展生态文旅项目,发掘传统文化基因,打造生态民宿精品游路线,修复植被及茹林含春观景平台,重现绿色景观;七岭山联村党委持续壮大农业产业项目,誉人艾业带动辐射周边,盘活土地资源,借助平西抗日根据地纪念馆等打造“红色教育”路线,签订黄桃种植协议,打造农旅融合新模式。

实行人才联育,以镇为单位,打破发展党员的组织界限,成立青年人才党支部,直接发展青年人才入党,并依托联村党组织作为实践锻炼平台。以联村党委为纽带,根据基础设施建设、引进产业项目、发展乡村旅游等实际工作需要,吸引和集聚各类青年人才、商业人士等回乡创业、反哺农村,为推动乡村振兴注入生机活力。

联村党委成立后,充分发挥了政治引领和战斗堡垒作用。下一步,冶西镇将围绕中心、服务大局,理清发展思路,积极发展生产,改善民生,努力构建资源共享、困难共帮、文明共创、共同发展的党建工作新格局,同时加强党员的教育管理,党员要敢于亮身份做表率,充分发挥先锋模范作用,打造冶西共同富裕样板区。


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