抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，阳泉市盂县路家村坚持党建引领，积极探索以“政治、自治、法治、德治、智治”为目标的“五治”融合基层社会治理新体系，着力打造共建共治共享社会治理新格局。依托该镇闫家沟村基层治理的经验，不断探索推广，全镇基层治理能力有了较大提升，为实现乡村振兴提供不竭动力。 

政治引领 让支部把责任“扛”起来

“头雁领航”，党员干部争当“领头雁”。强化党支部书记的核心引领作用，公开亮身份、亮承诺，每年召开党员大会进行述职述廉，履职践诺、率先垂范，干事创业，当好排头兵、领头雁。

“五事争先”，党员带头我承诺我奉献。发挥党员的先锋模范带头作用，发扬“我是党员我带头”的精神。创建“党员先锋岗”，年轻党员冲锋在前，老党员发挥“传帮带”作用，激发基层治理内在动力。

“服务提升”，便民服务有“温度”。加大对乡风文明理事会、村民议事会、平安村建设办公室和便民服务站服务的提升力度，推进工作人员、管理权限、服务事项的“三个下沉”。

“强筋壮骨”，不断壮大新型农村集体经济。按照“制度规范经济发展，经济发展保证制度运行”的思路，不断探索新项目、新思路，着力增强新型农村集体经济自身的“造血”功能。

自治强基  让农村自治“实”起来

在闫家沟村布置一条德治街，一处法治长廊，一个五治广场，一间清廉文化馆，一个村民议事厅，一个五治大讲堂，营造出全村“五治融合”基层治理的浓厚氛围。全村处处都有规范，家家都是最美庭院，人人都是道德模范。走在自治一条街，多幅“共产党精神”壁画引入眼帘，人人都能感受到“跟党走”带来的幸福生活；浏览清廉长廊，令每一个老百姓对法律法规心生敬畏，增加自我约束的自觉；跨入五治广场，群众的脸上不由得会洋溢着新体系实施带来的喜悦；走进清廉文化馆，深深地感受到了人人都是参与者，也是实施者，更是受益者；村民议事厅真把民事议，五治大讲堂确把理来讲，既把道德来歌颂，又把法治植心间。

法治保障  让农村法治“严”起来

整合一个“办公室”，法治工作协调运行。将平安乡村建设的各项工作全部整合在一个办公室协调运行。聘请4名“法律明白人”带头参与普法宣传、矛盾纠纷化解、法治乡村建设等工作。

设立一个“大讲堂”，村民素质综合提升。组织党校老师、司法机关、法律工作者、道德模范等专人，常态化开展精准普法教育，形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

建设一处“服务站”，便民服务上档升级。按照清单设立村级便民服务站，严格代办流程，健全规章制度，真正将便民措施落到实处。

推行一项“硬制度”，将矛盾化解规范流程。完善矛盾纠纷调处化解机制，实现群众心声有人倾听，怨气有人化解，纠纷有人调解。把“民事民议、民事民办、民事民管”的村民自治，形成一项“硬性制度”。

德治润心  让农村德治“活”起来

形成一批“家训家规”，警醒自己，言传身教。组织村“两委”班子成员、党员和村民代表等人员，深入挖掘收集和提炼出家风家训家规，并且张贴在自家门前，警醒自己、团结邻里、言传身教。

确立一批“先进典型”，模范带动，典型引领。大力开展评先评优活动，评选一批“先锋党员”“孝亲敬老好媳妇”“致富能手”“最美家庭”“星级文明户”等先进典型，在荣誉墙公开亮相，提升党员和群众的思想道德水平。       

制定一个“激励机制”，移风易俗，文明乡风。采取奖励表彰、提供服务、典型故事宣讲等多种形式，鼓励村民新事新办，丧事简办，做积极响应移风易俗的践行者。       

引回一批“最美乡贤”，留住乡愁，共建家园。积极响应盂县县委提出的“盂燕归巢”号召，通过慰问和关怀，真情吸引优秀人才回村参与建设。

智治支撑  让科学智治“用”起来

聚焦基层治理，需要数字化的“硬核支撑”。路家村镇以专项行动为契机，推动平安建设加“数”前进。通过安装摄像头，实时查看和监控道路交通及人居环境安全。探索建立“互联网+网格管理”，优化网格设置，划细划小网格单元，真正让“小网格”发挥“大作为”。同时以线上线下相结合的模式构建乡村便民服务体系，充分利用新媒体的便利，让群众能在第一时间了解到当前党的方针政策，逐步提高基层组织工作效率和服务质量。

基层强则国家强，基层安则天下安。路家村镇积极探索以政治为引领、德治为先导、法治为保障、自治为基础、智治为支撑的新路径，坚持共建共治共享，推动“五治”融合，因地制宜，创新“品牌”，夯实基础，疏淤解难，打通基层治理“最后一公里”，使人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强。

【责编：赵波】