本网讯：（赵波 晴天）乡镇街道和农村地区，一直是行政执法管理的难点区域。由于以往乡镇街道没有执法权，乡镇街道工作人员对一些矛盾“看得见却管不了”，造成执法管理效率不高。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，西潘乡党委聚焦乡镇执法队伍建设，明确执法人员、执法职责，完善执法事项清单，细化工作举措，狠抓工作落实，精准发力，着力打造一支战斗力强、管理规范的乡镇执法队伍。

健全机制  打牢执法基础

行政执法，既是促进基层治理的重要抓手，也是推动民生幸福的强力保障。确保行政执法取得成效，队伍与机制建设是重中之重。

西潘乡在推进基层机构改革工作中，围绕实现“一支队伍管执法”的目标，全面整合原有站所执法力量和资源，并在原有执法权基础上，实行派驻体制的公安派出所、司法所、市场监管所等关系基层群众切身利益的领域继续实行派驻体制，开展委托执法。根据工作需要，对财政所、人力资源和社会保障所、国土所、农机所、林业站、水利站维持现行派驻体制，组建西潘乡综合行政执法队，纳入乡镇统一指挥协调，使行政执法权向基层延伸，切实保障人民群众的合法权益。

整合资源  选优配强队伍

安全生产是地区发展的基础，也是行政执法中的重点方面。“以往我们没有执法权限，只能以劝导为主，然后上报相关上级部门前来处理，时间拉的很长，也不利于管理。”这是许多基层执法人员曾遇到的问题，如今在西潘乡，相关人员发现有问题，现场就可以进行执法，大大提高了行政执法的效率。

西潘乡综合行政执法队作为乡人民政府的执法办案机构，在乡党委的正确领导下，紧紧围绕全乡工作大局，按照上级部署，统一行使乡政府及各部门执法事项的行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权，实行“乡队合一”执法体制。

在组织架构方面，乡综合行政执法队队长由分管副乡长兼任，共配备执法人员6名，将执法队伍内部管理制度、派驻执法队伍纳入西潘乡统一指挥工作机制，依法深入推进综合行政执法工作。积极鼓励支持乡镇干部考取执法资格证，做大、做强、做实西潘乡综合行政执法队，今年以来已有7名干部取得了执法资格证。

今年4月，西潘乡综合行政执法队对乡域内餐饮店开展日常检查行动，涉及环保、消防安全、污水处理、垃圾投放、燃气储存5个领域的执法检查，当天全部完成。一次检查涵盖5个领域，既提高了行政效率，又减少执法扰民。

细化清单  明确执法权责

执法权限下放，还要能够“接得住、管得好”。西潘乡努力打造一支专业过关、能力过硬的综合行政执法队伍。

规范制定《西潘乡综合行政执法队行政执法事项清单》，全面明确乡镇承担的行政检查、行政处罚、行政强制事项等法定行政执法权力事项75项，对清单事项实行动态管理、实时更新，精准划分设定依据，全面推行清单化作业，明确每项权限名称、依据、工作流程和监督方式等，让乡镇执法“看得见、管得着、用得好”，确保执法工作权责明确、精准到位。

在疫情防控常态化工作中，西潘乡综合行政执法队按照县乡两级工作部署，组成2个检查小组，对照《西潘乡经营场所疫情防控措施落实情况现场检查表》，对辖区内的非煤矿山、石材加工企业、小卖铺、饭店等经营场所开展疫情防控常态化检查，有效防控疫情，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。

西潘乡综合行政执法队在执法中不仅有力度，更有温度。执法力量和权限下沉，有效破解了原有基层政府执法权限不足，力量整合不够，执法效能不高、程序不够规范等弊端，在信息共享、资源整合、效能提升等方面均发挥了显著的作用，为基层群众带来更多的获得感、幸福感和安全感。

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