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本网讯:(赵波 晴天)党组织的战斗力植根于每一名党员的先锋模范作用有效发挥。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,仙人乡在16个行政村积极探索推行农村党员积分制,通过制定相应的管理措施与党员积分管理细则,将党员参加志愿服务、加强学习等行为进行量化积分,以量化管理调动党员参与基层治理的积极性、主动性、创造性,促进移风易俗、环境整治、乡风文明等工作落实落细,凝聚乡村振兴强大合力。
亮程序 画好评分“流程图”
如何分类设置指标,做到精准科学,是开展农村党员积分制管理的关键和核心。仙人乡坚持把党员积分管理与抓组织建设、抓教育管理、抓村务监督、抓基层治理统筹结合起来,建立起“基础积分+动态增减+具体研判”三位一体评分体系,推动党员画像由“虚描”向“实写”转变。
细化积分考核内容。仙人乡依据党章、党员教育管理工作条例和党内相关制度法规,结合全乡农村党员教育管理的常见性、普遍性问题,研究拟定仙人乡农村党员积分考核管理制度,并多次就积分考核管理制度的适用范围、考核标准、实施步骤、结果应用等内容征求村级党组织的意见建议,不断修改完善。制定党员积分管理月考评表,每月村党组织对纳入积分考核管理的党员逐人进行考核评分。
开展试点先行先试。根据各村党员队伍管理情况和过往基层党建情况,率先在山南村、垴上村、东会里村实行农村党员积分制管理。通过村“两委”召开会议,进行月评,对农村党员的日常表现实施精细化管理。山南村是由多个自然村合并而成的,农村党员积分制施行以来,该村把农村党员积分考核管理结果存入个人“红色存折”,依据个人红色存折的分值大小,在“七一”主题党日对积分高的党员进行表彰奖励,强化了党员身份意识,压实了农村党员“初心责任田”,确保了力量的整合、发力的精准和服务的实效。
亮标尺 搭建党员“比拼场”
积分管理的效应能不能最优化,重点是结果的运用,关键是要树起正向激励和反向约束的鲜明导向,推动“软任务”向“硬杠杠”转变。仙人乡坚持“正向+反向”双向发力,将党员年度积分结果,与党员评先评优、表彰奖励、民主评议“三挂钩”。
仙人乡有党员721名,其中仙人乡机关支部党员90名,农村党员631名。参加本次党员积分的有575人,均严格按照农村党员的职业和年龄,分五类进行积分评定。五类型分别为管理型、务农型、务工型、经营型、离退休型。正常离任的村“两委”党员和扶贫队员也按管理型进行积分。
围绕党建重点工作任务、党员责任区、党员先锋岗、结对帮扶等内容,为各类型党员明岗定责。科学设定基础分、奖励分、扣减分指标。基础分重点考核党员参加组织生活、服从组织安排、缴纳党费、履行党员义务等情况;奖励分重点考核党员参与中心工作、带头参加公益活动、带领群众致富、为群众办好事办实事等情况;扣减分重点考核不履行党员义务、侵害群众利益等情况;对不执行党组织决定、违法违纪的实行“一票否决”。通过细化积分评定办法,16个村都已经完成了积分评定工作。
亮成绩 树立服务“风向标”
党员积分制的实行,改变了农村党员教育管理粗放、定性不定量、标准不一致的问题,仙人乡规范操作流程,完善工作机制,着力推动党员管理由“粗放”向“精细”转变。
在完成前五个月的党员积分评定工作后,各支部将积分考核结果公开上墙,接受党员群众广泛监督。每项考核结果进行张榜公示,做到事实清楚、有理有据,接受广大党员、群众审查。
针对以往农村党员管理相关制定约束力弱、效果不彰的问题,农村党员积分考核管理注重对积分考核结果的应用,强化与农村党建工作的一体推进,推进农村党建质量全面提升。充分利用月评结果发现党员在思想、工作、生活、作风和纪律方面存在的苗头性倾向性问题,及时进行提醒谈话。
同时通过开展积分考核管理,调动农村党员想作为、要作为、有作为的积极性,越来越多的党员主动亮身份、树形象,在各项村级事务中当先锋、作表率。山南村结合开展“党员承诺践诺评诺”活动,通过联系帮扶、关心慰问、解决困难等方式认真兑现承诺事项,由群众对党员承诺践诺情况进行评议。农村党员通过巡逻值守、疫情防控、义务劳动、代办跑腿等方式,集中开展志愿服务活动,切实让群众感受温暖、得到实惠。
仙人乡推行党员积分制管理以来,使农村党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据,积分管理的运用凸现了一批在疫情防控、环境整治、助力乡村振兴中工作积极、表现优秀、成绩突出的优秀党员,形成了“人人关心积分、人人争创积分”的浓厚氛围,实现了“小积分”管好“大队伍”。
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