晋中:“两轮驱动”助推产业转型升级提速
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作者:李青
发布时间:2012/12/8 10:23:12
本报晋中12月7日讯 (记者 王龙飞)记者从晋中市转型综改办了解到,今年以来,晋中市突出太原晋中同城化和“108综合发展廊带”建设重点,大胆探索,先行先试,以体制机制创新和转型标杆项目建设“两轮驱动”,助推产业转型和产业升级的“双提速”,在实践中探索了一条富有晋中特色的转型跨越发展之路。
在金融市场建设上,晋中市加快建设全省资本市场改革创新示范区,成立全省第一只大型私募股权基金,积极争取天津股权交易市场在晋中市设立山西分市场,大力推进中小企业股权融资、上市融资,努力打造金融“洼地”。在土地管理上,推进城乡建设用地增减挂钩和矿业存量用地整合利用、露天采矿用地改革,实施农村土地整治工程,占补平衡造地2.5万亩、废弃地复垦1万亩,盘活存量土地3477亩。在环境容量保障上,积极探索污染减排生态补偿机制、循环经济及新型产业发展环保扶持政策和环境资源市场化有偿使用政策,将生态保护支出纳入市对县转移支付标准支出范围;对国家鼓励的高技术、高附加值、低消耗、低排放产业项目,优先使用排污指标,今年以来已为两个重大项目进行了环境总量调剂。在行政审批上,大力优化发展环境,实施并联审批,提速行政审批效率,审批时限由100个工作日缩短到43个,项目由307项减为93项。他们按照“一区两翼”的产业发展战略布局,加速推进了转型标杆项目建设。截至目前,全市四大类22项重大转型标杆项目进展快速,完成111.7亿元,占年度计划投资的102.8%。
在体制机制创新和转型标杆项目建设的“两轮驱动”下,晋中市产业转型和产业升级实现了“双提速”。产业结构转型方面,第三产业投资增长贡献率达70.8%,新兴工业完成投资增长43.9%,民营企业占到了全市规模以上企业总数的84%,10亿元以上工业项目中非煤(焦)非电项目总投资1110.6亿元。产业结构升级方面,晋中市监管的100个煤矿企业中,有79个铺开升级改造工程;焦化行业兼并重组加速,未来将从31户减少到14户;省级循环试点企业达到10个,试点企业工业固体废弃物利用率达94.2%,工业废水利用率达100%,煤层气利用量达1亿立方米,初步形成煤-电-建材、煤-焦-化、煤-焦-电-化-新材料等循环产业链。