写在前面的话

    2011年的左权，收获了许多的惊喜，迎来了许多的精彩：全县全年共完成招商引资签约项目9个，总投资228.9亿元；全县去年落地项目65个，总投资153.5亿元，完成晋中市下达任务75亿元的204.7%。革命老区正抓住新一轮转型跨越的大好时机，立足资源优势，不断创优发展环境，左权越来越成为一块投资的洼地、发展的高地。阳煤、潞安、华能、金隅、汾西矿业、山西煤炭进出口集团、山西煤炭运销集团、冀中能源等全国500强企业纷纷进驻左权……告别了资源性县份传统产业的桎梏，转型跨越为左权的未来发展开创了全新的发展局面。作为“十二五”的开局之年，2011年的左权经济在一批大项目的带动下，呈现出新的发展特点:大项目支撑、大企业引领、大园区导向、大片区发展、大民生战略，“加快老区崛起，再造两个左权”的“十二五”发展目标，先声夺人，让人振奋！大写的左权正在以前所未有的速度、气势书写新的发展奇迹。

    大项目支撑，大企业引领
规模工业强势崛起，开创左权经济发展的全新局面

    左权宏远科技公司生产的聚十一酰胺是一种以蓖麻籽作原料而生产的不可替代的植物工程塑料，作为世界上第二家能独立生产这种塑料的企业，宏远公司打破了国外企业长期垄断全球市场的局面，填补了我国新型材料领域的一个空白。左权县以宏远公司年3000吨聚十一酰胺生产项目为龙头，不断发展新型高科技精细化工产品，旨在形成产业集群，打造精细化工产业；以潞安集团108亿元的金属镁垂直一体化项目为龙头，依托左权丰富的煤、电资源优势，全力开发电石、硅铁、金属镁和镁合金配套产业以及镁合金下游产品，打造煤电化产业；通过鼓励在左权投资的五大煤炭集团与左权企业合办煤机制造企业，全力打造辐射左权周边的大型煤炭机械企业的零部件生产基地；以投资4.59亿元的大唐左权一期49.5MW风电项目为龙头，大力发展风电、煤层气及焦炉煤气制气等清洁能源产业……
    袁纯清书记的“7·29”讲话，掀起了全省上下转型跨越发展的全新实践，以煤为基、多元发展成为山西新一轮产业转型发展的基调。革命老区左权县，依托丰富的煤、铁等资源优势，提出要建设新型能源工业强区。在改造提升煤焦、电力、冶金和建材四大传统产业的同时，培育壮大煤化工、精细化工、煤机制造、清洁能源和煤电化“五大新兴产业”，全力推动左权由传统的煤电基地向现代化新型产业基地的大转变。
    转型跨越，项目为王。随着以潞安集团为依托的总投资108亿元的金属镁垂直一体化项目、华能左权大电厂投资48亿元的一期工程项目、投资11.8亿元的泽城西安水电站二期工程项目、年产300万吨的五里堠大型现代化矿井等一批大项目在左权的落地，左权工业经济发展掀开了全新的一页，左权工业开始告别结构单一、高污染低效能，小、散、乱为特点的传统产业，走上了以煤为基、多元发展，以规模化、现代化为特点的新型工业之路。
    2011年，左权县规模以上工业企业产销率达到98%，比去年同期高出1.6个百分点；实现销售收入22.5亿元，同比增长8.7%；工业企业增加值8.87亿元，同比增长7.5%。今日的投资力度就是明日的发展速度，今日的项目储备就是明日跨越发展的基础。大项目推动大发展，大发展带来大跨越，随着一个又一个大项目的落地，“加快老区崛起，再造两个左权”正在变为现实。

    大园区导向，让左权工业在规模化的同时向循环化发展
让抓循环就是抓转型的理念深入到左权新一轮转型跨越实践中

    在山西新一轮的转型跨越发展实践中，一个普遍的共识就是：不断加大资源型企业的循环化力度，主线是转型，着力点是循环经济。在革命老区左权县，抓循环就是抓转型的理念已经深入到新一轮转型跨越的实践中。
   “左权县煤电建材循环经济连篇区”是左权县规划建设的六大工业园区之一。该园区促成华能左权电厂、潞安五里堠煤业、左权金隅水泥公司、天福新型建材公司、汾西瑞泰集团五大公司联姻，煤炭、电力、水泥、建材、煤机制造五大产业链接，形成了由“原煤—电力—建材—煤机制造”的循环产业链条，实现了产业由低到高、废弃物综合利用的发展模式。
面对越来越多的大型企业看好左权、投资左权，如何使全县产业布局更趋于科学合理，左权县委、县政府的做法是：按照 “园区化整合、产业化聚集、多元化发展、系列化延伸、规模化推进”的思路，规划建设煤电建材循环经济工业园区、龙泉循环经济创新示范工业园区、生态化高科技产业园区、煤层气资源综合利用循环经济园区、煤炭洁净化综合利用示范园区、煤炭智能循环物流园区，旨在把循环、集约、联合等现代工业发展的理念贯穿到左权新一轮工业经济发展的全过程，呈现出全新的发展内涵，代表着左权县产业发展的主流方向。
    在左权生态化高科技园区，宏远科技公司正在积极争取实施项目二期工程，规划建设技术研发中心、生态观光产业、润滑脂有限公司、蓖麻秸秆加工有限公司、活性炭有限公司、尼仑-1010新材料有限公司；在煤炭洁净化综合利用示范园区，汾西润泰集团180万吨煤制甲醇转60万吨烯烃项目、新型煤化工清洁材料等项目工程建设正在紧张地实施中；煤层气资源综合利用循环经济园区，鑫源电力和鑫顺煤业联合打造煤、电、气、冶炼、电化工一条龙循环经济产业链……
六大工业园区，使左权工业呈现出多联产、循环化、抓高端的全新内涵，由挖好煤到如何用好煤，注重在产业链延伸上做文章，一批具有战略性的新兴主导产业正在形成左权工业新的增长极。

    大片区发展，开创了左权农业发展的崭新局面
左权农业开始由有特点、无规模向规模化、高科技、高效益的现代农业迈进

    在2011第二届中国（山西）特色农产品博览会上，左权县成功举办了“左权绵核桃推介会”，当场签约的左权特色农产品贸易达8000万元。地处太行山中段的左权县，因其独特的自然地理气候条件，非常适宜种植核桃和小杂粮，因此，左权有“中国核桃之乡”和山西省东西两山优质小杂粮产业建设县之称。尤其是核桃产业，经过多年的发展，已成为左权县农民收入的主要产业。
    如何利用左权独特的农业资源，使其产生更大的经济效益，增加农民收入。2011年，左权县委、县政府特别邀请专家为左权的农业把脉，提出了以示范区为切入点，带动全县农业向现代农业发展。依据左权已有的产业基础和地理条件优势，规划建设了凤凰山万亩核桃园标准化种植示范区、九龙岗万亩核桃综合示范区和左权湖万亩现代农业生态示范区“三大片区”。凤凰山示范区涉及19个行政村13000口人，项目建成后，示范区人均核桃面积2.3亩，盛果期人均核桃收入可达7000元；九龙岗示范区涉及行政村11个，总面积18000亩，项目总投资2亿元，建成后示范区人均核桃收入可达6000元；左权湖示范区围绕著名的左权县石匣湖，总面积2万亩，规划建设年限10年，投资1.8亿元，重点打造华北知名的有机蔬菜生产、集散基地，建成后，示范区农民人均纯收入可达到12000元。2011年，三大片区建设全面启动并快速推进。
    示范区的意义在于，其一是为全县的核桃产业和设施蔬菜树立了新标准，其二是规模效益的影响和带动。在凤凰山示范区和九龙岗示范区，大型水池、集体水窖、管网、林道和核桃树的综合管护，让左权农民看到了迥别于传统种植的现代化的种植与管护；在左权湖示范区，由润成农业科技开发有限公司建设的连栋智能温室大棚和日光温室，为左权的设施蔬菜种植树立了标杆。正在建设的3个500亩以上的设施蔬菜园区和10个100亩以上的设施蔬菜基地，使外界感受到了左权倾力打造华北知名的有机蔬菜生产、集散基地的雄心和努力。
    2011年，左权全县核桃种植总面积达道27万亩，居全省第三；围绕杂粮优质化、蔬菜设施化、养殖工厂化、干果集约化、生态产业化五大主导产业，着力打造“一村一品”专业村28个，重点专业示范村9个，6000多专业村农户人均纯收入从2010年的2368元增长到2011年底的2980元；38家农业产业化龙头企业全年完成销售收入2.6亿元……在三大示范区的带动和影响下，左权农业开始由有特点无规模向规模化、高科技、高效益的现代农业迈进。

    大民生战略，用实实在在的行动诠释着一个人民政府为人民谋福祉的责任和情怀
革命老区的和谐幸福不是挂在嘴上，不是写在文件里，而是写在老区人民的心里

    冬日的左权，寒气逼人。但老区人民一说到政府给配发的“暖心煤”心里就暖烘烘的。根据省委、省政府的要求，左权县委、县政府将保障冬季居民取暖用煤工作列为2011年为民承诺的十件实事之一。为做好这件民生大事，左权县提早行动，组织人大、政协和各职能部门代表深入乡村农户先后召开十多次座谈会，发放调查问卷3000多份。综合各方面意见和建议，左权县为保障全县居民取暖用煤专门组建了一个非营利性的机构——暖万家民用煤公司，公司实行零利润经营、独立核算、免费配送到户的运作模式，所有产生费用全部由县财政负担。为确保煤质，左权县从全县生产煤矿中筛选出三家专门的供煤企业，暖万家公司组织专人亲自到指定煤矿运煤再送到户，各乡镇村干部随车全程跟踪煤炭装运工作；为满足老百姓不同的取暖方式，暖万家公司又购置专用设备，增加了型煤、球煤等供应品种。据了解，仅运费和型煤、球煤加工费，政府需要出资1000万元之多。另一个非常值得一提的是，在满足全县低收入农户免费供应一吨煤的同时，左权县还将各乡镇公益性机关事业单位及村集体、乡村中小学校、乡村卫生院（所）、未享受集中供热的非农业户口家庭纳入政府保障供应范围，继续享受优惠供应取暖用煤政策……政府的用心赢得了群众的满意，冬日的左权，比暖心煤更暖的是老百姓的心。
    说完“暖心煤”，再说“助农增收明白卡”。该卡是晋中市为促进全市农民增收做出的一项创新性决策，左权县委、县政府围绕这张卡巧做民生文章。在强调政府“助农”这一特性外，实现了“两创新”、“两突破”，具体为：“两创新”，其一是将助农增收与惠农政策、科技知识、对农服务相结合，实现了内容上创新；其二是运用电子科技手段，将原本的纸质卡变为电子卡，大大增强了这张卡的效率和指导作用却降低了成本。“两突破”，一是着眼于解决实际问题，在功能上突破。将明白卡与干部住村、农民专业合作社发展等结合起来，受到了在左权住村的省领导充分肯定；二是着眼于加强社会管理，在用途上突破。将明白卡与网格化社会管理有机结合，统筹协调，互相促进。“一张明白卡，一户新农民，一本增收账，一条小康路”，左权老百姓亲切地称明白卡为“民生卡”、“幸福卡”……
    于细微处见真情。左权县委、县政府的决策者将关注民生的行动落实到了一件又一件具体的事情中，落实到了每一件事情具体的细节上。于细微处见大德，于无声处显大爱，左权县“大民生战略”其大的真正内涵似乎已在不言中了。
王君省长在晋中驻村时曾提出，农村新“五个全覆盖”，晋中要在全省率先完成。在左权县，欣闻该县的新“五个全覆盖”工作以全部完成，走在了晋中全市的前列。
    在民生问题上，左权县委、县政府从来都是积极而认真的，这种共识和行动似乎成了一种优良传统，一任接着一任，不断续写着革命老区的和谐幸福新篇章。