国家发改委新近发布公开信息，正式批准全国7个省份启动碳排放交易试点。
　相关专家认为，各试点应尝试以市场机制推进节能减排，探索强制性减排市场的建设；在交易机制、交易规则和核算体系等方面要进行技术和机制创新。试点的最终目标，是为全国建立统一的碳市场找到既适合国情、又简单适用的市场体系。
　“大背景”下的试点
　此次国家启动碳排放交易试点，是在中国参与全球应对气候变化这一个“大背景”下实施的重要举措。中国在诸如气候变化等全球性课题中，一不能回避，不能充耳不闻，而是要积极参与；二是不能人云亦云，也不能盲目排斥，自己思考、自己的创新路径。此次试点的意义，就在这里。
　中国政府高度重视气候变化问题，将应对气候变化作为经济社会发展的一项重大战略，并确定了积极应对气候变化的行动目标：到2020年，要在2005年的基础上，单位GDP的二氧化碳要降低40%至45%，非化石能源在一次能源中的比重将达到15%，同时还要增加森林碳汇。
　试点应找到内在动力
　中国已把开展碳交易试点作为“十二五”期间控制温室气体排放的一项重点工作。此次启动包括上海在内的7个省份的碳排放交易试点，是为了鼓励试点地区结合自身的实际，探索建立区域碳排放交易体系，为全国建立统一的碳排放交易市场进行有益的探索。
    据了解，作为经国家发改委确认的全国第一批碳排放权交易试点省市之一，上海将运用市场机制推进节能减排，积极推进交易平台以及碳市场建设的前期准备工作，加快节能减排技术和机制的创新。
　国家发改委相关人士表示，希望上海的环境交易机构不断创新发展，依托上海国际金融中心建设的区位优势，努力发展成为“服务本区域和全国市场、并具有一定国际影响力”的环境资源国际性交易机构。
　有望成为“新的增长点”
　在中国环境类权益市场中，上海是最早探索的城市。2008年8月初，上海环境所经国家发改委同意、上海市人民政府批准正式成立，成为全国首家环境能源交易机构。这弥补了国内相关领域交易机构的空白。
　到目前为止，上海环境所已成为全国环境能源交易的中心市场之一，推出了包括了清洁发展机制（CDM）项目交易、自愿减排交易、合同能源管理融资项目、低碳技术产权交易等6个品种。截至去年底，上海环境所共实现挂牌金额326亿元，成交金额74亿元，交易规模领先全国。与此同时，上海环境所还在国内建立了7家分所，逐步建立起了全国性的环境能源交易网络，并与联合国开发计划署合作，建立了南南全球环境能源交易系统，已在全球30个国家设立了34个工作站，加强了发展中国家之间的环境能源交易。
　相关专家说，上海的试点目标会分阶段的，首先应成为长三角及相关区域的碳交易中心市场；其次成为全国碳交易的中心市场之一；最终成为具有国际影响力与竞争力的国际性碳交易市场平台。     新华社记者 李荣