在“大寨精神”的诞生地，记者见到了昔阳县国土资源局局长邓庆善，谈及今年的工作，他说，今年，我局以“三项改革”为抓手，以改革创新为动力，优化土地利用结构，提高土地效率，以国土资源可持续利用促进全县经济社会可持续发展。
    邓庆善说，“三项改革”至关重要，工作进展有条不紊。作为城乡建设用地增减挂钩试点县，经过调查摸底，我们于年初确定拆旧区、建新区。拆旧区涉及12个村，安置建新区需安置村民约404户。城镇拆旧区总面积667亩，可整理复垦成净耕地500亩。建新区拟新增建设用地总规模为499亩，其中安置建新区100亩，城镇建新区399亩。作业单位编制完成的《昔阳县2011年度城乡建设用地增减挂钩乐平镇等七乡镇项目区实施方案》和《昔阳县2011年城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区土地整理复垦项目设计报告》目前已上报到省国土资源厅待批复。目前，政府重点在做拆迁安置工作。其中有六个村（吉家峪村、孟先垴村、音子山村、曲峪村、神堂沟村、西山村）已搬迁完毕，无人居住，具备拆除条件。瓦瑶足村、马坪村、野峪村、寺洼村、延家底村、山教村的拆迁补偿正在商定，多数不存在问题。其中沾尚镇5个村由镇政府全面负责拆迁安置和土地复垦工作。对于下一步工作，我们将组织乡镇村做好增加挂相关政策法规的宣传，积极与拆迁区村民沟通。广泛听取农村集体和农民意见，涉及集体土地征收的，做好补偿安置工作。坚决杜绝片面追求挂钩指标、强行拆旧、侵占耕地、损害农民利益的行为。我们将通过有效途径多方筹措资金。采取政府主导、市场化运作的模式运行，吸纳社会资金投入，最终实现增减挂项目实施的专项基金、专款专用、专户储存。我们将推行乡政府包干，组织专人负责拆迁安置补偿工作，对于项目区农民搬迁实行“高标准拆迁、低价位安置”，拆迁补偿就高不就低，补偿款高于房子实际价值，而新建房一律按照全面小康标准建设并出售给搬迁户，同时，出台引导性政策，积极鼓励农民进城购置房产，对放弃安置区宅基地用地指标到城镇购置商品房的，放弃的应得宅基地面积按一定标准给予补偿，符合条件的申请购置保障房；拆迁安置区的建设充分考虑农民传统居住特点，在新居附近预留一定比例的菜园等其他生活生产用地，结合最新的村镇规划，将新村建设成为居住环境优良、基础设施齐全且具有乡土风貌和田园风光的新农村；退出的农村建设用地在完成复垦整理后，形成连片高标准农田，在寻求省政府政策支持的前提下，流转给农民合作社等经营主体实现产业化、规模化种植，提高土地的利用率；与三都煤业有限公司进行协商，缩短挖煤拆迁的时间。
    谈及矿业存量用地整合工作时，他说，我县现申报实施矿业存量土地整合利用工作的8座煤矿，共划分为山西昔阳丰汇煤业有限责任公司、安顺胜利煤业有限公司、安顺乐安煤业有限公司和国投能源有限责任公司白羊岭煤矿4个项目区，申请用地总面积230亩，需新增建设用地227.8亩，选择的复垦区面积231亩，整理复垦后可以新增耕地141.6亩，林地83亩、其他农用地6.3亩。作业单位编制的项目区整合利用方案及复垦区的土地复垦方案，经评审修改后上报了市局，待省厅下达我县周转指标后实施。
    对于记者问及的露天采矿用地方式改革工作，邓庆善局长这样说，我县有山西昔阳安顺三都煤业有限公司和安顺北坪煤业有限公司两个露天采矿企业。目前，我们已编制了两个露天矿的《露天采矿用地方式改革实施方案》。三都煤业有限公司申请使用临时用地2726亩，北坪煤业有限公司申请使用临时用地2367亩，共申请使用5093亩。待省厅批复后实施。
谈及2011年度卫片执法检查情况时，他说，按照国土资源部下发的“一张图”数据，县政府将组织卫片执法领导组成员单位及各相关乡镇政府，对违法建筑强制拆除，所占耕地及时复耕复绿，对典型案件既查事又查人，做到违法必究、执法必严、严格查处，确保我县今年卫片执法检查实现零问责目标。
    对于煤炭资源兼并重组后保留的12座煤矿后续五项工作进展情况，他这样说，煤矿企业兼并重组，目前，储量核实报告编制了12个，已完成备案11个；开发利用方案的编制与备案完成11个；地质环境恢复与治理方案已编制11个、完成备案5个；土地复垦方案已编制11个、完成备案9个；采矿权价款除李夫峪煤矿外，全部签订了缴纳合同，首期价款4.75亿元已全部征缴入库，其余工作正在积极进行中。□张永斌