8月13日，太原市国土资源局召开视频会议，决定在全系统开展为人民群众“办实事、解难事”活动；8月14日，对局机关违反工作纪律人员进行了公开通报；8月15日，决定改革会审会议模式，精简会议流程；8月23日，局长肖新卯，副局长白托明、赵桂生专程赴太原电视台录制了“太原市城镇居民住房土地分割登记发证工作和保障性住房建设用地”专题节目，并在8月29日晚上黄金时间进行了播放……

    太原市国土资源局开展的为人民群众“办实事、解难事”活动，采取了哪些措施，围绕的重点又有哪些，记者近日进行了专访。

    严明纪律 常抓作风

    近年来，太原市国土资源局对纪律作风常抓不懈，有力地促进了各项工作的顺利完成，“数字太原”、“网上政务公开”、“农村集体土地确权发证”等工作不仅走在全省前列，而且在全国范围内也是名列前茅。但是，进入8月份以来，由于工作压力加大、工作交叉、人员变动等原因，个别人思想松懈，工作中出现推诿扯皮等现象。

8月14日上午8时，太原市国土资源局人事处、纪检监察室联合对局机关进行了一次纪律作风突击检查。在检查中，对上午8时至8时10分之间到单位人员一律列入迟到类别；对不在岗人员逐一核实是否请假、外出参会、在其他处室，不在岗位也未请假一律列入旷工类别。经过确认，5名人员迟到，7名人员不在岗位。第二天，局内部办公网站对这些人员进行了公开通报并进行了处理。

    太原市国土资源局纪检书记韩月和告诉记者，当前，正值太原市上下齐心协力共谋转型跨越发展的关键时期，国土部门面临的工作压力和工作任务都十分艰巨，作出上述处理是为了顺利完成各项工作任务，并以此促进干部职工树立全局意识、责任意识、自律意识，以一流的作风创建一流的发展环境，为太原市发展提供有力的国土资源保障。

    精简会议 提高效率

    去年以来，太原市国土资源局进行了业务审批流程再造，审批事项由原来的21项精简为11项，实现了全系统审批事项大提速。但是，国土资源行政审批事项均属于重要的许可事项，几乎所有的审批都要经过多次集体会议研究才能决定。这样不但增加了办理环节，而且每次会议都要对审批内容的经过进行一次重复，无形中延长了会议时间。

    “这样开会不行，内容重复，必须精简，要减少时间，提高效率。”内审会议一结束，肖新卯局长就立即安排相关处室进行内审会议模式改革。

    经过改革，局内审会议变革为：对能够通过网上会签和没有明确规定必须集体决策的流程一律减少上会程序；不属于审批内容的进行前置，彻底解决了不属于审批内容占用审批时限的问题，明确了责任，量化了时限；内审会前的会审会由赵桂生副局长主持，相关业务处室按照各自业务政策对会审议题严格把关；内审会的议题，须经过会审会严格审查，内审会 原则上不对议题进行讨论。上内审会前，将相关议题提交分管局长，如有不同意见，由分管局长在会上提出研究。

    8月27日，局内审会所涉35个议题，用了不到1个小时就结束。张占军副局长告诉记者，如果不改革，35个议题，怎么也得5个多小时，这样的改革好。

    办好实事 解决难事

    在为人民群众“办实事、解难事”活动中，为推进城镇居民住房土地分割登记发证工作，该局决定开通6部便民热线，加大媒体宣传，采取进社区、进单位、进企业等措施，让民知晓；以政府名义发布通告，让具备分割的单位在规定时间申请登记发证；对开发企业售房后不主动为购房户办理土地分割登记手续的，采取列入诚信黑名单措施，禁止在太原市土地市场办理各种土地手续；采取政府部门联动机制，会同房产局出台相应的政策，实行房产、土地信息共享，从9月底开始，分割土地证与开发企业房产初始登记同步办理，今后没有办理分割土地证的房屋，一律不准办理产权转让；加强与税务部门的联系，对于不给住户办理土地分割的开发商，追交城镇土地占用税。

    为确保今年保障性安居工程任务的圆满完成，该局成立了领导组，责成专人负责保障性住房项目用地手续的办理，协调解决手续办理过程中遇到的问题和困难；强化对保障性住房用地指标的监督管理，坚决不允许将单列指标挪作他用；推进并联审批制度，畅通手续办理绿色通道，进一步简化办事流程，提高办事效率。

    在市国土资源局的推动下，下属10个县市区局为群众“办实事、解难事”活动开展得如火如荼。

    8月16日，古交市阁上乡西岔村等8村5000多亩补充耕地项目启动。8月26日，万柏林分局在南屯村现场办公解决了3个疑难问题。8月下旬，晋源分局展开了3天的矿业秩序大排查。8月31日，娄烦县局对马家庄乡折家沟村一私采长石矿进行彻底关闭……

    “领导干部无论是做什么事，只要心中想着老百姓的利益，就不会有多大的偏差，就能干好自己的工作！”肖新卯动情地说。                        □祁俊