本报讯 今年以来,忻州市国土资源局积极响应市委、市政府“项目推进年”和第二个“大干城建年”的号召,狠抓用地服务保障工作,坚持“有限指标保重点、一般项目去挖潜;乡村建设搞改造、城市矛盾挂钩解;矿业用地用整合、守住红线保安全”的原则,努力破解用地瓶颈,积极拓展用地空间,全力保障项目用地。
科学安排用地指标。今年,忻州市国土资源局在用地指标的分配使用上,重点围绕该市“项目推进年”和第二个“大干城建年”这一中心,优先保证城市基础设施和重点产业项目用地。1月份,利用省国土资源厅去年底追加、奖励的用地指标,突击上报了108国道忻州市过境改线项目和慕山路延伸、新建路北延等十个城区道路建设项目用地报件,除108国道富村—田村段因立项变更需重新报批外,其余项目于3月份全部获批。4月份,省国土资源厅预下达该市用地指标3097亩(其中耕地1859亩),除去原平、保德两个扩权强县试点县(市)共安排980亩(其中耕地700亩)用地指标外,其余12个县(区)可安排使用指标2117亩(其中耕地1159亩),经市政府研究决定,市区城市基础设施建设使用耕地指标775亩,其它12县重点产业项目使用耕地指标384亩。目前,各县(市、区)正加紧组卷上报征地资料。切实加大土地供应力度,1-4月份,该市共供应国有建设用地62宗,面积2042.66亩,其中通过招拍挂方式供应46宗,面积1728.13亩,收取土地出让价款13.54亿元,完成全年计划40亿元的33.9%;根据年初制定的土地利用出让计划,已经将5宗国有建设用地使用权共181.8亩土地的公开出让方案报市政府批准并上网公告,并于5月底前全部进行公开出让,今年市区计划完成土地出让价款15—20亿元。
大力推行用地新机制落实。截至目前,该市12座露天煤矿的采矿用地改革方案全部通过省国土资源厅评审,是全省唯一一个用地改革方案全部通过评审的市,其中9座露天煤矿的方案上报国土部,占到全省22座露天采矿上报方案的41%;宁武、五台两座露天采矿用地改革方案已获批,可节省建设用地指标16545亩。城乡建设用地增减挂钩试点工作积极推进,建新区共上报批准征收土地5964.34亩,其中繁峙县在该市率先申请了2012年第二批城乡建设用地增减挂钩周转指标,可增加耕地指标1000亩。
狠抓土地开发工作。通过土地开发实现耕地占补平衡是保障项目落地的先决条件。去年,该市共造地3.84万亩,超任务2%,造地工作全省第一,确保了重点建设项目特别是市区城市基础设施项目的耕地补充。今年,省里下达该市的造地任务为3.95万亩,比去年多2000亩。为了保质、保量、按时完成任务,在年初国土工作会议上,该市市长与各县(市、区)长签订了目标责任书,再次将土地开发列入了政府年度考核目标进行严格考核。截至目前,该市共立项51个,已开工6个,其它后续工作正在抓紧进行,预计年内可完成任务。
(贾树林)