人民网怀仁3月10日电 为认真贯彻落实省、市、县关于学习讨论落实活动专项整治总体要求和工作部署，切实做好省市县学习讨论落实活动专项整治任务清单中由县国土资源部门负责落实的两项专项整治任务，怀仁县结合全县国土资源管理工作实际，制定实施方案，层层落实责任，迅速部署开展专项整治行动。

这次专项整治涉及国土资源部门主要有两项内容：一是对矿产资源配置突出问题进行专项整治。重点整治砖瓦粘土、小型河砂采矿权配置管理中违反“招、拍、挂”规定，“占而不采”等不规范行为和容易滋生腐败的问题。二是对土地整治项目突出问题进行专项整治。重点是全面排查近3年实施土地整治项目，重点整治国家和省市投资专项资金土地开发整理项目，县级投资耕地占补平衡项目管理、资金使用、工程质量、项目效益等方面存在的突出问题。

专项整治工作紧紧围绕学习讨论落实活动主题，重点对矿产资源配置和土地整治方面存在的问题进行全面梳理查摆，对容易滋生腐败和权力寻租的关键环节，集中进行廉政风险大排查。

矿产资源配置方面重点治理“五大问题”：一是政策信息向社会公开不够，信息不对称问题，重点是矿产资源审批政策信息内部化，不向社会大众公开或公开不够、公开不及时，使一些腐败分子利用手中职权乘机敛财；二是矿业权协议出让存在问题突出，重点是协议出让不公开、不透明，行政审批代替市场竞争，容易产生权力寻租；三是矿业权二级市场监管缺失问题，重点是制度建设滞后，对以股权形式变相倒卖矿业权缺乏有效约束和严格监管；四是矿业权批后监管不够问题，因制度建设滞后和监管力量薄弱，执法能力不强，对“圈而不探、占而不采”情况缺乏有效监管，形成矿业权国有资产监管缺位或流失；五是违反矿业权“招、拍、挂”出让规定问题，重点是应该以公开竞价方式出让的，而以协议方式出让；或虽以公开竞价方式出让、但拍卖出让比例偏低。

土地整治方面重点治理“三大问题”：一是重点整治项目申报、项目设计、工程招投标、合同、施工、监理、审计等方面存在的问题；二是资金管理运行方面的问题；三是土地整治项目工程质量、效益等方面存在的问题。

专项整治工作从3月中旬开始，到3月底前基本完成，方法和步骤分自查自纠、专项检查和完善相关制度三个环节进行。县国土资源按照“属地管理、分级负责”的原则，对2012年以来配置的非煤矿产资源和安排实施的土地整治项目进行全面排查，土地整治项目重点对项目立项、设计、评审、工程招投标、工程数量质量、资金运行管理等方面存在的突出问题进行全面整治，结合“六权治本”要求建立长效机制。

据了解，该县上下对这次专项整治工作高度重视，县委、县政府召开了专题会议，对专项整治工作进行了全面安排和部署。县国土资源局制定了专项整洁治工作实施方案，明确责任，周密安排，局里成立了由局长任组长，分管领导担任副组长的专项整治工作领导机构，责成矿产资源管理股和耕地保护股主抓，纪检监察室、地勘地环股、土地开发站、国土资源交易事务所等相关股所协办，办公室和法规宣教股负责掌握工作进度，搞好情况上报和信息宣传报道。目前，这项工作正扎实有序推进。（张婷婷 通讯员 王平）

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