近年来，安泽县始终以服务群众为出发点和落脚点，扎实推进服务型党组织建设，不断加快“党建升级、作风改进”步伐，开启了做好群众工作的“安泽模式”。
建立一支队伍，开通一个平台，全天候为民服务
一直以来，群众办事“跑断腿”、相关部门“推诿扯皮”、百姓诉求无门的情况时有发生，深受媒体和公众诟病。问题的症结到底在哪里？作为联系服务群众的坚强堡垒，各级党组织的战斗力该如何显现呢？
经过调研，该县把“事有人管、事要解决、人要幸福”作为服务群众的最终目标，在全县实施了“三级中心、一网一格”（即“311”）服务体系建设。
“三级中心”就是在县级建立安泽县党建联动服务中心，在45个县直部门组建便民服务室，以他们为主要力量，成立预约联动应急服务组；在7个乡（镇）成立乡镇党建联动服务中心，以基层站所为主要力量组建联动保障小组；在103个行政村成立村级便民服务室，以“两委”班子成员、联防民调员、各类信息员、大学生村官为主要力量成立综合服务处置组；“一网”就是以安泽县党建联动服务平台为载体，链接政府网、基层党建网、阳光农廉网、平安创建网等网络资源，搭建一个多功能的网络服务平台；“一格”就是在社区和农村实施“网格化”服务，将县城4个社区划分为10个服务网格，将全县103个行政村，划分为313个服务网格。通过一线干部、居民代表入户走访听民声，及时上传辖区社情民意，变“坐等接访”为“下沉寻访”，变“阶段式服务”为“经常性服务”。
党建联动服务平台运行以来，共发布各类信息4万余条，点击量达60万余人次，各级服务中心共受理办结各类群众诉求1万余人次。可以说，依托其强大的组织协调优势和民情反馈能力，众多事关群众切身利益的民生问题，在短时间内得以快速解决。
去年7月，几位村民代表来到府城镇服务中心反映，中南铁路隧洞施工过程中，破坏了安泽段范家山水源，致使五个村的正常供水受到影响。为此，县联动服务领导组紧急召开会议，府城镇、发改、水利等部门兵分几路，展开群众思想安抚、保障应急供水、水质检测等工作。同时，县分管领导多次赶赴临汾中南铁路指挥部反映情况，几经协商沟通，终于落实了190余万元水源修复工程费用。
正如该县县委书记任秀红所说：“我们创新服务方式，搭建综合服务平台，就是要实现群众大事小事都有人管，让老百姓的内心真正幸福起来！只有解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，处理好看似‘柴米油盐’的小事，才能维护好经济社会发展的大局。”
完善一套制度，形成一种约束，彻底转变干部作风
“311”联动服务体系的规范化推进、长效化运行，离不开制度的保障和支撑。为此，该县以服务群众职能化、制度化、具体化为目标，制定完善了16项制度。
围绕群众事情谁来管，该县严格执行首问接待、首办负责、带班值班等制度，对群众的各类诉求进行认真登记、科学分流、分类处置，将工作责任明确到“首问”和“首办”工作人员头上。
围绕群众事情怎么办，该县制定了限时办结、联动预约、重大事项会商等制度，把为群众解决事情的责任分解到每个干部身上，把办理的时限、标准等内容细化到每个环节，使整个工作有章可循。
围绕群众事情能办好，制定了信访陪访、服务评价、责任追究等制度，将群众满意度测评纳入各级干部考核内容，把办理的情况全程纳入群众监督之中。
安泽县农机中心主任谢军平深有感触地说，这一套制度，既是服务流程，也是工作职责，更是首尾相接、环环相扣的责任链条，好比给干部戴上了紧箍咒，使干部在主动自觉服务群众中转变了作风，提升了思想境界。
搞好一项活动，掀起一种热潮，引领百姓创业致富
沿326省道向东南行进，走进该县杜村乡东唐村，一个规划有序、村容整洁、环境优美的村庄映入眼帘，文明新风扑面而来。
近年来，东唐村党员干部率先出资，牵头领办了四个农民专业合作社，发展核桃种植1000亩，存栏肉鸭4.5万只、存栏肉牛450头，发展春秋疏菜大棚34个。
可以说，东唐村是该县扎实开展“双引领、双服务”活动，掀起产业发展新高潮的一个缩影。
本着“引领就是发展，引领就是服务”的党建新理念，该县把服务型基层组织建设与产业发展有机结合起来，从群众“盼致富、少门路、缺服务”的实际情况出发，在全县基层党组织和党员干部中开展了“支部引领产业，走特色化之路；党员引领创业，走合作发展之路；机关服务转型，提升科学发展能力；干部服务群众，提升构建和谐社会能力”为主要内容的“双引领、双服务”主题活动。
活动开展以来，全县各级基层组织，积极筹资金、选项目，争当产业发展、农民致富带头人。冀氏镇党委书记张俊生率先示范，种植大棚疏菜，带动全镇发展春秋疏菜大棚100余个；杜村乡桑曲村通过创办盛强养鸡等多个合作社，积极发展蛋鸡养殖……
各县直机关也积极行动起来，不断推动“双引领、双服务”活动向纵深推进。
县农委邀请省农科院专家、蔬菜销售公司技术人员，依据产业发展需求，有针对性地对农民朋友开展核桃管理、蔬菜病虫害等各类专业培训。
县农机中心通过向群众面对面宣传、争取上级玉米收获专项补贴等方式，大力推广新型玉米收获机，大幅度提高了玉米生产机械化水平。
县人社局选派21名党员干部与府城村村民结对子，一对一帮扶，提供就业岗位34个，对失业下岗人员进行了2期创业培训。
……
“安泽县推行‘311’工作机制和开展‘双引领、双服务’活动，把党员干部推到了服务群众的最前沿，把服务延伸到了群众的家门口，实现了政府职能的转变，融洽了党群、干群关系，推动了全县经济社会的和谐发展。”谈到创建服务型党组织带来的实效，县委副书记、县长毛跟云如是说。
本报记者 郝大为 通讯员 苏晓峰 魏建云