今年以来，煤炭价格持续下跌。秦皇岛海运煤炭交易市场3月19日发布的环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收于533元/吨，比前一报告周期下降5元/吨。至此，这一煤炭市场价格风向标指数已连跌10周。

风云变幻的煤炭市场，下一步将何去何从？

3月19日，在2014年（第四届）国际炼焦煤资源与市场高峰论坛上，中国煤炭工业协会副会长路耀华预测，2014年煤炭市场总量宽松、结构性过剩的态势还不会发生根本性改变，但不排除个别煤种、部分时段会出现供应稳中趋紧的情况。

路耀华分析当前形势认为，上半年，煤炭市场供需总量宽松、结构性过剩的态势难以改变，全社会库存维持高位，企业经营仍将面临较大困难和风险；下半年，煤炭供给或将趋于总体平衡，行业经济运行或将有小幅回升，但仍面临很多不稳定、不确定因素，经济运行的压力依然存在。

路耀华说，从煤炭需求看，虽然不断加大大气污染治理力度，京津冀、长三角和珠三角等主要煤炭消费地区需求将受到抑制，但替代能源技术成熟度和经济可行性有待进一步提升，全国煤炭需求将继续保持小幅增长。

然而，煤炭供给也将保持增长态势。路耀华说，预计今年全国煤炭供应能力为40亿吨左右。虽然受到环保压力加大、清洁能源冲击等因素影响，但前期形成的巨大煤炭产能释放的压力依然较大，煤炭产量仍将呈现小幅增长态势，预计全年产量38亿吨左右，增速为2.7%左右。

“煤炭长期稳定供应值得高度关注。”路耀华表示，从中长期煤炭供需形势分析，全国煤炭需求或将保持适度增长。按照党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标，今后一个时期，经济增速按7%左右测算，煤炭消费弹性系数由1.0下降到0.5左右，预计未来一个时期煤炭消费增速将保持在3%左右，到2020年，全国煤炭需求总量将在48亿吨左右，煤炭在我国一次能源消费结构中的比重仍占60%左右。

“此外，我国煤炭进口仍将保持较大规模。”路耀华说，虽然国家将采取加强商品煤质量管理等限制劣质煤进口和使用的措施，但全球煤炭市场产能过剩的压力依然存在，进口与国内煤还有一定的价差，初步预计全年净进口将在3亿吨左右。

近年来，我国先后完成了百万吨级煤炭直接液化、间接液化、60万吨煤制烯烃、20亿立方米煤制气示范工程，标志着我国现代煤化工技术已经走在了世界的前列。今年以来，国家先后核准了一批大型煤制油、煤制烯烃、煤制气等建设项目。

路耀华表示，煤炭由燃料向原料与燃料并举转变战略已经启动，必将为煤炭工业发展带来较大的发展空间，“煤为基础、多元发展”仍将是我国能源战略的必然选择。

本报记者 王佳丽

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