3月21日，刚从国税局办完业务的大秦铁路股份有限公司太原北站财务人员李女士难掩心中的喜悦，“国税部门启动了审批后置的工作流程后，每月五六次也办不完的业务，现在一次就能完成，真是既省时又省力！”

王俏是销售文化用品的山西省太原鑫永生贸易有限公司的会计。她所在的公司作为太原迎泽区国税局第一批小规模纳税人按季申报纳税的试点企业，切实感受到了对她们这种规模不大的公司带来的多重利好。王俏说，现在不仅可以省下每月跑税务局的功夫，还可减轻资金周转压力。

事实上，王俏和李女士口中的这一点一滴的变化，其实是省国税局全面启动“便民办税春风行动”带来的实际效果。

便民办税春风吹三晋

“便民办税春风行动”作为一把手工程，省国税局早已把实施方案下发到全省各级国税部门，而各局也“八仙过海”地推出了人性化的办税措施为纳税人送去暖暖春风。

“把50多项涉税审批事项前置大厅，涉税事项一次告知，受理人员全程负责，减免退税一日办结。”孝义市国税局要求15个办税窗口全部实现一窗通办。今年，该局新增纳税人208户，平均办结时间由7分钟缩短到3分钟，大幅减少纳税人排队等候时间。

长治市国税局将全市19个办税服务厅的147个办税窗口合并为120个。其中90个窗口实行“一窗通办”办税模式，将原有的“综合服务、发票管理、申报纳税”三类窗口合并为“综合服务”一类窗口，为纳税人在一个窗口办理税务登记、发票发售、发票代开、申报征收、文书受理、涉税咨询等提供各类服务。

据了解，该局瞄准解决税务部门行政审批、办税效率、税收执法、纳税服务等方面存在的“四风”问题，结合国税总局的工作部署，出台了实施方案，对精简办税业务、实行清单公开制、落实首问责任制、加强减负提效、促进诚信纳税、完善平台建设、办税服务厅标准化管理、保障纳税人权益等一系列重点内容进行了全面布局、整合和优化。

他们结合总局取消进户执法项目清单，提出先办后管、前移审批、集中办税、精简资料等优化办税业务的具体措施。

杜绝形式主义和官僚主义

对于“便民办税春风行动”这项系统工程，该局纳税服务处处长葛忠明这样解释：局里在进一步编制新岗责体系和业务规程，固化到金税三期系统中的同时，全面整理公开“行政审批、执法权力、当场办结业务、涉税业务资料、纳税人信用状况、纳税服务渠道”等六个清单，落实首问责任，落实和推出减负提效系列措施，建立便民办税长效机制，并对行动内容、时间安排以及牵头单位、参与单位、督导单位进行了定单式要求，确保“便民办税春风行动”落地落实，取得实效。

而这个方案的特点在于整改形式主义、官僚主义等给纳税人造成的隐痛和不便。比如重复接待税收检查，反复跑税务局，反复提供各种资料等。

为了减轻涉税负担，减轻资料报送负担，晋城市国税局积极推行涉税资料电子化管理，实行纳税人提供资料及复印件一次报送、税务机关内部信息共享；为了减轻表单填写负担，还实行免填单服务，推行网上预填单；在减轻进户核查负担措施中，凡是可以通过税收征管信息系统查询、资料查阅、通讯调查等方式核实情况的，原则上均不进户执法。

葛忠明说，树立“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的工作理念，就是要按照“措施推出-跟踪督查-绩效考核-责任追究-制度完善”闭环管理思路，建立环环相扣的工作落实内控机制和持续改进长效机制，确保第一批群众路线教育实践活动成果落地，推动第二批群众路线教育实践活动深入开展。

感受减政提效和减负实惠

春雨润物细无声。对于省国税局此次的春风行动，山西所有的纳税人都真切地感受到减政提效带来的减负实惠和方便快捷。

省国税系统认真贯彻落实税务总局的安排部署，积极开展“便民办税春风行动”推出一系列服务纳税人、减轻纳税人负担、规范税收执法行为的措施，有力推动了税收管理和纳税服务水平持续提升的同时，真正使制度安排更加优化，办税流程更加简化，服务方式不断拓展，服务平台更加完善，国税机关的服务能力、服务水平和纳税人满意度、税法遵从度得到显著提升。

该局相关人士透露，“春风行动”各项措施也被纳入全局绩效管理考核之中，跟踪督办，严格考核。同时，持续开展明察暗访，通报失位、越位、错位等行为，及时反馈察访结果和工作改进建议。对落实不到位的单位，也将严格追究相关人员的责任。着力建成职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型税务国税机关，确实是动真格的！

本报记者 郝薇 通讯员 王跃峰

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