去年12月,裹挟着滴滴打车的“余威”,只提供中高级租车服务的滴滴专车开始在省城太原悄然兴起。然而仅仅过了一个多月,相关部门就开始叫停这项新兴专车服务。1月17日,太原市客运办明确表示,滴滴专车等专车服务属于非法运营,并表示,一旦查处,将按“黑车”处理,给予处罚。
一时间,“太原叫停滴滴专车服务”、“滴滴专车被认定为违法经营”等消息,引发了公众的热议。那么,“专车”到底是不是“黑车”?立足于打车软件的专车服务应该被叫停吗?滴滴专车,今后该驶向何处?带着这些问题,记者进行了走访调查。
叫停:
涉嫌非法营运责令改正
“太原‘滴滴打车’开展的专车服务,违反省市政府相关政府法规,正运营中的5辆专车全部暂扣,并处以责令改正,立即停止相关经营活动等处罚……”1月17日上午,在太原市客运办等部门的一次联合执法行动中,太原高新区工商局现场下发处罚通知。
当天上午,在位于省城晋阳街的北京市滴滴无限科技有限公司太原办事处,太原市客运办、工商局和公安局联合查获了400多个“滴滴专车”的司机和车辆信息。资料上登记有司机姓名、电话和车牌号。此外,该公司还给司机提供数据线、垃圾袋等物品。
“去年12月中旬,我们就给这家公司下发过《违法行为处罚决定书》,责令其非法营运的‘滴滴专车’停止营业,但直到今天他们依然在营业。”参与当日执法的太原市客运办稽查二队队长樊志刚告诉记者:“根据《太原市客运出租汽车服务管理条例》和《山西省汽车租赁管理办法》的有关规定,这些租赁公司车辆和私家车都没有取得出租车营运资格证,属于‘黑车’,会给市民的生命和财产安全带来隐患。”
随后,记者又分别致电山西远景汽车租赁有限公司、山西赛龙汽车服务有限公司和太原市鹏海汽车租赁有限公司,得到的回复惊人一致,他们均没有与滴滴专车合作。不过,一位不愿透露姓名的专车司机师傅这样告诉记者,最初,他只是去北京市滴滴无限科技有限公司太原办事处登记了自己的姓名、身份证、驾驶证等相关信息,然后该公司提供车辆。“我们几个人开一个车,我已经有一个多星期没开过车了。”
争议:
滴滴专车到底是不是“黑车”?
一波未平一波又起。
2月2日,一则有关太原滴滴专车司机遭遇太原市客运办工作人员“钓鱼执法”的报道,再次将滴滴专车推向舆论的风口浪尖。据中国之声《新闻纵横》报道,1月30日有听众反映,在山西太原,一位滴滴专车司机称遭遇太原市客运办工作人员的“钓鱼执法”,几位专车司机与执法人员发生冲突,其中两位司机受伤。而太原市客运办表示,司机指控不实。
尽管滴滴专车已经被叫停,但记者打开手机上的滴滴专车软件服务仍可正常使用却是不争事实。而这也是滴滴专车引起争议的根本所在。记者了解到,目前对于滴滴专车基本上持两种态度,一种是没有运营资质应该叫停,一种是顺应市场需求应该扶持。
采访中,出租车司机张师傅告诉记者,滴滴专车根本就没有运营资质,属于“黑车”。“我们平时每天也就能挣三四百元,如果不叫停,我们的日子咋过?”张师傅同时也表示,由于一些出租车司机拒载、拼客且服务态度恶劣,人们都对太原出租车没什么好印象。“毕竟出租车比专车便宜,如果把出租车市场整顿好,我们还是有优势的。”
对于这样的说法,滴滴专车运营公司并不认同。2月3日,记者致电滴滴专车客服热线,客服人员告诉记者,目前,太原市的滴滴专车已全部上线,并且运营正常。当记者问及滴滴专车是否属于非法营运。客服人员告诉记者,滴滴专车都来自正规的汽车租赁公司,司机也来自正规的劳务派遣公司。因此,滴滴专车并不是非法营运。
展望:
应该交给市场去评判
对于外界普遍认为滴滴专平台等同于出租车公司的看法,滴滴战略合作副总裁王欣在接受媒体采访时强调,滴滴专车其实只是一个基于移动互联网建设的高端车辆租赁信息平台。在租赁公司与乘客的关系中,只扮演信息交换的中间角色,并不直接参与车辆运营。
“专车要求准时到达,礼貌送客,司机将为乘客上下车开门,全程静音。车里提供了湿巾、矿泉水、车载WIFI、充电器等,消费者打到的专车还可能是途观、奥迪甚至宝马。”滴滴相关人员介绍称。
这也在一定程度上也适应了市场的需要。数据显示,截至2014年末,太原的出租车保有量为8200台,远远无法满足太原市将近400万人的出行需求,打车难问题一直是困扰太原百姓出行的老大难问题之一,而滴滴专车的出现,让百姓有了一个更好的选择。
早在去年8月,定位于中高端人士出行的滴滴专车业务在北京、广州等一线城市开始推出,短短4个月时间内便覆盖了19个大型城市,且覆盖城市数还在进一步扩张中,日成功订单数量突破15万单。下一步,滴滴专车还将瞄准公务用车市场。“我们初步估算,大中型城市在公务车改革之后或将出现每城4万至5万辆的用车需求。滴滴专车的推广正当其时。”王欣直言不讳。
尽管有关滴滴专车“黑白之辩”仍在继续,但是,有业内专家认为,对于新兴的滴滴专车,应该将鼓励创新放在重要位置,因为这一方面能够缓解百姓打车难的问题,另一方面也能促进太原租车体系转型升级,走向开放。
责编 李京益