“价格有人管，质量也有人管，在这里买粮油很放心！”5月9日，在大同市矿区惠民粮油中心店，正在买大米的张凤兰老人，对粮店的服务和粮油质量赞不绝口。

    大同矿区是晋北典型的无农业区，但是一组数据却很让人兴奋：去年，大同矿区粮食局月份总销售粮食94543万斤，超额完成全年任务；全年共调入粮食6967万斤，完成任务6000万斤的116%；年底争取回成品粮储备150万斤，购销企业实现利润3万元。

    数据告诉我们，面对作为“短板”的粮食，大同矿区粮食局却把“粮食工作”做得有声有色，既赢得了百姓的口碑，粮食经销企业也扭亏增盈。个中秘诀何在？近日，记者赴该区，一探究竟。

    人员顺利分流

    近年来，粮食市场风云变幻，从粮食定购到保护价收购，粮食系统经受了市场风雨的洗礼和考验。

    提起大同矿区粮食系统走过的艰难历程，区粮食局长常学良打开了话匣子：“面对机遇和挑战，我们立足当地无农实际，始终把粮食经济建设作为主线，把扭亏增盈作为奋斗目标，采取多项措施，强力推进粮食流通体制改革。”

    据了解，粮食流通体制改革之初，人员分流事关改革能否稳步推进。那么，该局是如何对人员实现分流的？常学良告诉记者，该局首先从难度较大的购销企业富余人员分流工作做起，在区委、区政府的大力支持下，多批次安置“40、50”、“43、53”职工进入社会公益岗位。

    与此同时，积极联系相关部门，帮助家庭贫困的职工办理低保，并申请资金20多万元，建立了“九九养老院”，还组织有能力的职工，建立应急粮油店等。“这一系列艰苦细致的工作，大大稳定了人心，人员顺利实现了分流。”说起工作的顺利开展，常学良如释重负。

    粮企扭亏增盈

    人员分流任务的完成，不是改革改制的目的，扭亏增盈才是粮食企业真正的出路。为此，大同矿区粮食局党政一班人心往一处想，劲往一处使，用他们的努力，换来了粮食工作的新局面。

    为尽快扭转粮食企业下滑的被动局面，粮食局多方奔走，跑政策，上项目，拓展经营阵地，突破了全区粮食的“零”储备，为粮食储备库争取原粮储备500万斤。

    去年12月，又争取回成品粮储备150万斤。按市场规则运营，不仅保障了全区粮食安全，同时也使购销企业获得了重生。购销企业由亏损到持平，由持平到实现利润3万元。

    同时，该局积极和粮食“经济人”合作，即“借鸡下蛋”，大力开展粮油配送中心的建设，建设的配送中心在不到一年中，实现利润1.5万元。

    这些成绩，让常学良很是自豪：“经过不懈地努力，粮食系统的亏损局面终于得以扭转，使得粮食企业，不仅在夹缝中求得了生存，而且已枝繁叶茂，实现了历史性的新跨越。”

    转型之路漫漫

    据了解，为打造“放心粮油工程”，目前，该区投资280万元，兴建了14个粮油中心店、21个粮油经销店和28个粮油经销点。

    每每谈到经营感受，穗佳粮油配送直销店负责人师文斌总按捺不住内心的喜悦：“这些粮油都是从河南等正规渠道购进的，由于质量好，价格公道，在居民中树立了良好的信誉，效益一年比一年好！”

    常学良说：“为确保货足质优，我们大力发展‘订单粮食’，与东北粮食部门，建立了大米长期产销合同；与河南等地，建立了白面长期购销合同。”

    说到粮企的转型之路，常学良的话里透出沉重的思考：“粮食企业转变发展方式是一个系统工程，不是一朝一夕就能完成的。比如棚户区，由于地域广、人口密集、粮食应急供给能力薄弱，这就需要我们不断调整工作方式。目前，正在这些空白地区，筹建粮食‘应急店’、‘放心店’。可以说，改革这根弦随时都得紧绷着！”

 本报记者 杨晓明 实习记者 孙明月 通讯员 丁海平