上周，全国两会召开，吸引了中外媒体关注的目光。参会的山西代表、委员也为国家的发展，积极建言献策。

    正在举行的十二届全国人大一次会议上，《关于深化煤层气管理体制改革的建议》成为山西代表团全团提出的一号建议，而这已是山西代表团近年来多次提及的建议。

    笔者做过这个问题的采访报道，深知建议有多么重要。煤层气俗称瓦斯，与煤炭伴生。但长期以来，采煤矿权和采气矿权分置——煤层气属国家一级管理矿种，由国土资源部管理，而大部分煤炭资源的探矿权和采矿权由所在地方政府管理。气在上、煤在下，不采气就无法挖煤，但矿权、气权往往并不在一家公司之手，由此导致的采煤、采气之争，多年来被视为困扰中国煤层气产业发展的顽疾。

    为此，山西团建议国家尽快解决煤炭矿权与煤层气矿权分置的问题，按照“气随煤走、两权合一、整体开发”的原则，率先深化相关管理体制改革。对于长期占而不探、占而不采的煤层气矿权，交由省内大型煤炭企业集团统一开发。对于已经在我省规划矿区尚未设置煤层气矿权的，应该优先配置给省内有能力开发的重点煤炭企业。同时，在煤层气管理体制上，应调动地方积极性，变国家一级管理为国家和省两级管理，加速煤层气产业化步伐。

    这是事关中国新能源开发的大事，更是关系山西发展的大事。如果这个矛盾能够彻底解决，必将推动煤层气的利用，造福山西。

    关于煤的事情还有一宗，3月4日，省煤炭工业厅公布省内第一批煤矿办矿企业等级名单，其中，大同煤矿集团有限责任公司和山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司，被评为煤矿办矿特级企业。而山西襄垣七一煤化集团山力投资管理有限公司、山西翼城首旺煤业有限责任公司和山西省临汾义襄煤业有限公司等3家煤企，被评为无等级企业，被要求限期整改。这一措施的出台，好比学校公布了班级成绩名单，这对于好学生是一种褒扬，对差学生自然是一种压力。

    在我们这样的煤炭大省，新能源的利用也在加速。3月3日，山西电网风电发电达到1677.22兆瓦，占全网当时用电负荷的9.25%，按照当日风电实际并网发电容量统计，发电负荷率达到81.29%，达到“三北地区”（华北、东北、西北）百万风电大省优秀水平。很自然，民众十分欢迎清洁能源比重的提高，这可以减少主要由燃煤带来的污染。

    3月4日，山西漳泽电力股份有限公司发布公告，称其向同煤集团发行股份购买资产的重大资产重组事项已实施完成。由此，同煤集团电力资产注入漳泽电力，实现了旗下电力能源板块的借壳上市。

    煤电联营是一个趋势，漳泽同煤模式的最大亮点是，通过资本运作，实现携手发展，其“火电企业和煤炭企业实现以股权为纽带的煤电联营”模式，被视为促进煤电协调发展的样板。同时，山西一个ST公司的壳资源，得到了很好的利用。

    3月4日是房地产调控“国五条”颁布后的首个工作日，在太原市房管局交易大厅，出现了比春运还要拥挤的景象，挤满争着过户的房主，甚至出现了房主降价求售的现象。

    被称为史上最严厉的房地产调控政策的出台，意味着投机炒房的暴利时代结束了，这是明白无误的政策信号。在山西获得了煤炭财富的人们，过去热衷于投资房地产，现在看来，得另想其他渠道。通过私募股权基金，参与城镇化建设，参与新兴产业发展，也是一个选择。

 
郑亦工