——优化税收营商环境系列报道之四

2021年以来，山西税务立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，开展“我为纳税人、缴费人办实事”便民办税春风行动，突出为纳税人缴费人提供精确的政策服务、精细的办税服务、柔性的执法方式，有针对性地推出了10大类30项100条办税缴费具体措施，整个服务方式实现由被动服务向主动服务转变。

公开承诺兜底,税费优惠早知早享

为进一步优化税收营商环境，切实提升纳税人满意度和获得感，由省局统一安排，全省240个办税服务厅统一做出公开服务承诺，做出服务承诺兜底。长治市税务局公开承诺，努力从纳税人缴费人视角出发，持续推进最多跑一次、限时提速办、首违不罚、优化线上办税、简并税费申报等服务措施。

2020年5月以来，长治市城区税务局办税服务厅推出“有困难，找张健”这项便民办税举措。据了解，该举措是城区税务局为提高纳税服务质效、优化税收营商环境向纳税人缴费人作出的公开承诺，对于办税服务厅遇见的任何解决不了的业务问题，都由办税服务厅负责人张健协调处理兜底负责，在业务团队和快反机制支持下，给予最满意解决方案。

“我们是一家纺织品制造企业，今年招了不少残疾工人，可以享受不少税费减免优惠，但是由于在税务系统的数据还没有更新到位，申请退税办不了，我就联系了张健局长说明情况，通过税务部门直接向市残联函询，第二天我们就接到通知可以申请退税了，2.9万元退税款很快就到账，这一下省了我们好多路上的折腾，真是太感谢了。”长治市纺织品有限公司的办税员小王难言喜悦。

据悉，目前在山西各级办税服务大厅，广大纳税人缴费人对税收工作的“非常满意”已经成为全体税务干部坚持不懈的追求。

跟踪服务到底，为民营企业纾困解难

国家税务总局山西税务局党委书记、局长齐志宏强调，我们服务多一点，进一步，企业就多一些便利，就有可能早日开工。因此山西税务部门一直持续关注的问题之一便是企业在发展过程中遇到什么难题，需要税务部门怎样服务。

重点工程项目是山西税务转型跨越发展的主攻方向、有力支撑。近年来，山西省税务局利用政策执行跟踪、涉税诉求跟踪、退税业务跟踪、办审业务跟踪税等一系列收跟踪问效举措，对企业未来发展起到了很好的扶持作用。据了解，山西省税务局锚定山西“转型出雏形”的奋斗目标，面向全省3870个重点工程项目发布深度服务“项目为王”九条措施，并确定任务书、时间表、责任人推进工作落实。

而重点工程项目中的黎霍高速公路项目是国家高速公路网第六横青兰高速的重要组成部分。2020年以来，长治市税务局成立的专家团队深入省重点工程项目的承建单位山西黎霍高速公路有限公司开展服务，特事特办、紧事紧办，落实提供无审批供票、全天候涉税咨询、全程跟踪等措施。

公司财务负责人张凤莲一开始觉得很没底，因为项目施工涉及合作单位多，涉税事项复杂。直到税务干部主动前来帮助登记信息确认、发票申领、税收优惠等办税辅导，“心里的石头终于落地了。”

税银互动保底，为小微企业注入发展活力

今年以来，山西省税务系统聚焦税银互动，通过推进税务部门、银行业金融机构、小微企业之间的信息互通，达到“税务搭台、银行唱戏、纳税人受益”的目标，从而真正为纳税人解决融资难问题。

“今年得知我们想要将餐饮服务延伸到社区，税务人员积极帮助我们寻找合适门面，并主动为我们牵线银行争取贷款。这让我们更有信心把价格降下来，把服务提上去，全心全意打造老百姓放心的食堂。”太原嘉禾谷源餐饮有限公司总经理郝丽凤说道。

“我们公司主要对建筑材料样品进行检测分析，目前企业的检测设备都是半自动化，要想更新换代需要巨大的资金投入，税务部门得知后，主动为我们联系银行等金融机构，想方设法为我们解决融资难问题。”对于税务部门“滴灌式”宣传辅导，山西正科工程检测有限公司总经理高德亦有同感。

在与企业交流过程中，黎城县税务局工作人员了解到企业资金周转存在压力后，主动为企业和黎城农村商业银行牵线搭桥，助力企业用良好的纳税信用换取银行信用。据了解，今年该局通过银税互动产品“税易贷”“税务贷”等为纳税人获得6.7亿元低息贷款，有效为小微企业发展注入了活力。

入企服务强底，税企联动搭起税企“连心桥”

今年以来，山西省各级税务部门利用税务网格化管理，主动上门，了解企业所求所需，办实事、解难题，密切税企关系，拉近税企距离。

国家税务总局山西转型综合改革示范区税务局学府园区税务分局入企服务小组对中铁十七局集团有限公司进行了专项调研服务。小组人员分别与企业相关业务科室负责人进行了座谈，深入了解了集团公司及子公司各项业务经营现状，重点对企业近期增量留抵退税的办理提供转型政策咨询服务。

通过座谈和税收大数据分析了解到企业实际困难后，该局组织业务骨干成立入企服务专项小组，为企业开展增值税留抵退税专项辅导，跟踪落实企业6986万余元增量留抵退税办理流。此外，入企小组人员还积极拓展延伸服务，与企业财务人员深入交流后期税务筹划面临的一系列问题，确保其政策掌握明确、软件操作熟练。

“税务部门主动上门送政策，实实在在地帮助企业解决困难。截至目前，我们已经享受到了增值税留抵退税243.45万元，有效缓解了企业流动资金短缺这一难题，这可是实实在在的‘真金白银’啊!我们对企业发展未来充满了信心。”位于左云县的山西耀邦环境装备工程有限公司负责人后永照在采访中说道。据了解，国家税务总局左云县税务局深入开展“一企一策”靶向服务，落细落实税费优惠政策，助力企业转型发展。截至目前，该局落实税费优惠政策共减免各项税费8078万元，其中为14家省市级重点转型发展项目和企业共减免各项税费48万多元，办理增值税留抵退税240多万元。该局党委书记、局长刘指广表示，要着力在政策落实、精细服务、风险防控等方面帮助项目建设、企业发展享政策、解难题、抢机遇，全力助推地方经济高质量高速度转型发展。（李亚峰、李杨、齐元国）