以“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”为主旨的“便民办税春风行动”，既是税务部门实施党的群众路线教育实践活动主题落地的重要内容，也是推进税收现代化建设的重要举措。今春以来，盂县国税局根据国家税务总局和省、市局“便民办税春风行动”总体部署，从“始于纳税人需求”理念出发，积极创新纳税服务方式，着力构建以标准化办税服务厅为前台的便捷办税服务平台和以“纳税人之家”为后台的深度涉税服务平台，突出在“便”字上下功夫，在纳税服务“最后一公里”上提速，在服务税户“零距离”上增效，如火如荼的“便民办税春风行动”亮点纷呈，赢得了广大纳税人和社会各界的一致好评。
创新理念优化机制 建构“一前一后”纳税服务双平台
盂县国税局现有在职正式职工106人，管辖各类纳税人共计2961户。近年来，该局始终把创优纳税服务紧紧抓在手上，积极探索，大胆实践。2010年，该局在全市国税系统率先建成全省领先的标准化办税服务厅。2011年，按照构建“大服务”工作格局的要求，完善建立了征管查协同服务机制；2012年，率先在全市国税系统探索涉税审批改革，将18项申请涉税审批事项前移至办税服务厅办理；2013年，全面推行“一窗通办”办税模式。同时，积极推广网上申报、网上认证、财税库银横向联网缴税系统、自助办税终端、POS机刷卡缴税等便捷办税方式……国税部门的办税环境和纳税服务不断优化。
今年年初，全国税务系统“便民办税春风行动”视频会议召开后，在省局纳税服务处和市局的具体指导下，盂县国税局立足提升纳税服务整体效能，结合全县经济社会发展实际，整合资源，创优机制，强化管理，着力统筹构建以标准化办税服务厅为前台的便捷办税服务平台和以“纳税人之家”为后台的深度涉税服务平台。为确保“一前一后”纳税服务平台建设整体部署的有序推进、有效落实，县局成立了纳税服务“双平台”建设工作领导小组，县局“一把手”亲任组长，同时，该局打破过去由主办股室牵头、其他股室配合的“主配角”制，按照“大服务”工作格局的思路，由9名相关股室负责人组成落实“便民办税春风行动”、构建“一前一后两个平台”核心工作团队，分设咨询帮扶、审批提速、办税减负、监督维权、应急处置、技术支持、教育培训、综合服务8个工作小组，明确目标，制定方案，分解任务，落实责任，形成了“一把手”直接抓、核心团队抓攻关的工作运行机制。
为切实体现“始于纳税人需求”的纳税服务理念，该局结合党的群众路线教育实践活动，采取现场咨询、召开座谈会、发放问卷调查等方式，广泛听取纳税人的办税服务诉求。按照税法宣传咨询需求、高效便捷办税需求、减轻办税负担需求和纳税权益保障需求四个层级进行梳理，提交县局专题会议审议，并及时将响应结果反馈给纳税人。在此基础上，建立入户调查与网络征集相配套、日常掌握与定期收集相结合的服务需求征集分析工作模式，形成了以纳税人需求为导向的快速服务响应机制。
着力打造“一前一后”纳税服务双平台实施载体，积极探索纳税服务新模式、新举措，“便民办税春风行动”在盂县国税局风生水起、渐入佳境。
突出重点打造亮点 精塑“盂县国税”纳税服务品牌
盂县国税局的“一前一后”纳税服务平台建设，按照“前后联动、分项推出”的方式渐次推进，前台建设与后台建设同步实施，条件成熟一项，适时推出一项，落地跟踪一项，完善提高一项，制度固化一项，在突出实效中打造亮点，纳税服务“双平台”综合效应日益凸显。
在构建以标准化办税服务厅为前台的便捷办税服务平台中，该局以实现纳税服务提速增效为目标，着力实施硬件标准化向软件标准化的转移，在进一步改善办税服务厅环境布局和硬件设施的同时，大力加强办税服务厅软环境建设，全面提升办税服务能力和水平。在完善落实办税服务基本制度，推行简并征期、发票简购、纳税申报资料简报和办税免填单服务基础上，该局在办税服务厅建立并推行了值班长制度，即每一名办税服务人员轮换担任一周值班长，值班长值班期间，全面负责办税服务厅的办税引导、制度执行、税风税纪、环境卫生等日常管理，确保办税服务厅良好的办税环境和秩序。每循环一轮后，定期评选1名“明星值班长”，并进行表彰。通过角色转换，提高了工作人员自我管理的意识和能力，培养并形成了全员争先创优的良好工作氛围。在此基础上，每位值班长在解答和处理各办税窗口有关涉税疑难问题的同时，将解决办法制作成“办税服务业务技能积累卡”，逐一发放至每个窗口，使窗口人员在遇到同类问题时，快速找到解决问题的方法。“卡片教学”模式推行以来，各窗口人员的积累卡已达到30余张，积累办税服务实务知识60余条，他们将税收业务知识学习与实际办税业务办理紧密融合，通过边学边干、以干促学，实现了办税服务人员业务素质的整体提高，以此衍生的是窗口办税效率显著提高，赢得了纳税人的普遍好评。
在打造以专业化“纳税人之家”为后台的深度纳税服务平台方面，该局以增进征纳互信和谐为目标，全面拓展“纳税人之家”服务功能：拓宽涉税宣传咨询渠道，推广应用微博、微信等服务“微”平台，依托有线电视网开设涉税信息专栏，扩大涉税宣传覆盖面，增强政策宣传咨询的及时性、准确性和针对性；积极开展涉税深度帮扶，组建涉税财务辅导专家库，零距离地为纳税人提供涉税困难救助、涉税风险排查分析、税收优惠政策咨询辅导以及投资项目税收筹划等个性化服务；完善服务监督反馈机制，增强纳税服务需求征集的广度和深度，切实增强满意度测评的透明度和公信力；提高服务应急处理能力，建立高效的投诉反馈机制、敏捷的突发事件应对机制和顺畅的征纳纠纷协调机制，积极维护和谐的征纳关系和服务秩序。与此同时，该局将“纳税人之家”延伸到办税服务厅，在办税服务厅设置了咨询辅导室、约谈室、预约服务室、应急窗口等“纳税人之家”实体场所，方便征纳双方交流沟通，实现了前后台无缝链接。
实体场所和网络虚拟相结合的“纳税人之家”，现已成为纳税宣传帮扶中心、征纳沟通互动中心、预约服务中心和涉税应急处理中心，彰显着“家”的亲切和温馨。
“服务零距离、满意全方位”。目前，盂县国税局倾情倾力打造的“一前一后”两个平台，在提高办税服务效率和减轻纳税人办税负担上取得了显著的成效，使纳税人办税更方便、更快捷、更满意，塑造了富有盂县国税特色的纳税服务品牌。
“带着感情为纳税人服务，没有最好，只有更好”。盂县国税人始终用这一尺度丈量着他们与纳税人之间的距离。在执着奉献中打造优质纳税服务，他们一直在前行的路上……
责编 李京益