自开展党的群众路线教育实践活动以来，晋城市国税局把“为民、务实、清廉”主题落到实处，紧紧围绕“三个服务”要求，在全市国税系统积极开展“便民办税春风行动”。

通过“春风行动”，着力解决服务群众“最后一公里”的问题，重点解决“门难进、脸难看、事难办”、“慵懒散拖”、推诿扯皮、吃拿卡要、执法不公等问题，下大力气督促落实整改，让纳税人切实从“春风行动”中感受到了税务机关“为民务实清廉”的深刻变化，使税务人员管理、执法、服务更规范，让纳税人办税更方便、更快捷、更满意。

常念“道德”经

晋城国税系统不断加强国税干部职业道德教育，弘扬和践行社会主义核心价值观，唱响《雷锋精神传承发扬》歌曲，秉承服务群众无小事，平凡也能放光芒的精神。组织税干观看《焦裕禄1966》，认真聆听“身边好税官”感人事迹，诵读中华传统文化经典语录，鼓励机关党员干部“发善心”。鼓励税务干部在平凡的岗位上用真诚、真心、真爱至诚至真地服务纳税人，服务基层，服务身边的每一个人。

活动期间，基层办税服务厅在践行服务中推出的“午间错时服务制度”、“便民联系卡”、“一机多票”等一些看似不起眼的小措施，却给纳税人带来了真正的实惠与方便，努力践行着“把方便留给纳税人，把麻烦留给自己”的服务承诺，赢得了纳税人的认可。不管是“一抹笑脸胜阳光、优质服务引客商”的锦旗，还是“情系百姓、服务周到”的赞誉，都是对国税服务工作的最大肯定，是对服务群众无小事的具体落实。

宣讲“政策”经

今年以来，晋城国税系统加大税收优惠政策宣传力度，让党的惠民政策落到实处，加强暂免征收部分小微企业增值税、减免企业所得税工作落实。截至2014年9月底，该市共有小微企业5000余户，税收负担进一步减轻，成效明显。据统计，2013年8月至12月，共有1.8万多户次小微企业享受增值税优惠，免征增值税144万元；2014年1月至9月，共有4.2万户次小微企业享受增值税优惠，免征增值税278万元。

同时，积极加快出口退税进度，强化出口函调质量，优化出口退税服务，准确严谨把握政策，加强出口退税预警和评估工作，完善预警监控和分析评估指标，积极落实出口税收政策，增强出口企业国际竞争力。目前，晋城市具有退（免）税资格的企业共58户，其中：生产企业49户、外（工）贸企业9户，实际开展进出口业务申报退（免）税企业30户。据统计，2013年，该市受理申报出口退税370户次，审核审批退（免）税4.26亿元。2014年1-9月，受理申报310户次，审核审批出口额6.56亿美元，退（免）税4.78亿元。

此外，大力加强支持服务业发展、鼓励企业技术创新、加强生态环境保护、促进节能环保、促进就业创业等税收政策的宣传，结合行业特点提升纳税辅导的针对性，加强规范性审核和落实备案手续，加强后续管理，发挥政策调控作用。据统计，2013年度直接减免企业所得税3980万元。2014年1-9月，减免退增值税33063万元，其中：残疾人就业企业即征即退增值税381万元、资源综合利用企业减免退增值税1399.16万元、邮政服务企业免征增值税103万元、管道运输企业即征即退增值税413万元。

稳念“征管”经

围绕党的群众路线教育实践活动，晋城国税系统不断加强税收征收管理。在统筹评估检查方面，建立省、市、县国税局三级统筹协调机制，除发票协查、举报案件、专案检查外，对各类税收检查和纳税评估实行年度计划管理，原则上一个年度内对同一纳税人开展纳税评估或税收检查不超过一次；对被评为A级纳税信用等级的重点税源企业，自评定之日起两年内不进行税务检查，解决纳税人反映的“多头检查”、“重复检查”问题。

在减轻涉税负担方面，推行涉税资料电子化管理，实行纳税人提供资料及复印件一次报送、税务机关内部信息共享，解决纳税人反映的重复报送问题；减轻表单填写负担，完善现场免填单，实行网上预填单；减轻进户核查负担，凡是可以通过税收征管信息系统查询、资料查阅、通讯调查等方式核实情况的，原则上不进户执法，减少对纳税人不必要的干扰。

在行政审批事项方面，严格落实国务院、国家税务总局决定取消和下放的行政审批事项。及时清理有关税收规范性文件，及时公开税务行政审批事项，主动接受社会各界监督。切实做好取消、下放税务行政审批项目涉及到的四个方面29项业务的落实、衔接和后续管理措施。对部分备案类行政审批实行当场办结，包括资格认定、申报征收、税收优惠三类22项，不断优化审批流程。

本报记者 桑莉媛 通讯员 陈雷

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