大同市国税局紧紧围绕第24个全国税收宣传月“新常态、新税风”的活动主题，以服务全市经济健康发展为己任，助力大企业，服务小微户，加快退税进度，提效增速减负，在云中大地吹出了便民办税的新春风。

落实政策服务税户。开展“局领导走访大企业”活动，听取大企业高层对于税收工作的意见和建议，撰写致总局、省局、市局定点联系270户大企业的一封信，告知企业“便民办税春风行动”系列举措。选择一定数量税务风险较低、税务遵从度高的市级定点联系企业签订税收遵从合作协议，为大企业提供优质纳税服务。同时随着去年以来对增值税小规模纳税人月销售额未超过3万元的暂免征收增值税和今年对年应纳税所得额未超过20万元的小型微利企业,将其所得按50%计入应纳税所得额,同时按20%的优惠税率征收企业所得税等小微企业税收优惠政策的陆续出台，该局及时摸清享受政策企业底数，充分利用现代通信网络媒体、实体媒介和印制《小微企业税收优惠政策解读8问》，及时面向社会公告宣传，同时制定实施《小型微利企业享受税收优惠政策操作规范》，确保政策不折不扣落实到位。

加快退税助推外贸。该局落实国家税务总局《出口退免（免）税企业分类管理办法》，对所辖22户出口退（免）税企业实施分类等级划分、差别化管理，由出口企业提供初评信息、自行申报等级，主管税务机关进行终评，对企业评定信息汇总归类，依据评定标准对号入座，全市共划分等级2类出口企业16户，3类出口企业5户，4类出口企业1户，解决了“一人生病，众人吃药”的管理弊病。同时严格执行《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范》，加快退税进度，一季度办理出口退税2392万元，免抵税额3000万元。

简政放权提速增效。该局从减少资料、简化流程、规范行政审批和征管业务以及推行“免填单”服务五方面着手,全面推进简政放权和提效增速。在实现纳税人涉税事项办理“一窗通办”和“同城通办”的基础上，对办税厅业务流程进行梳理，全面落实《全国纳税服务规范》，即办事项增加至96项，涉及6大类37项涉税事项实行限时办结。针对纳税人填报纸质资料不方便、效率低等问题，在税务登记、变更、注销、纳税人减免申请等业务方面推行4大类14项“免填单”服务，纳税人办理业务时间大幅缩短30%以上。认真落实《全国税收征管规范》，最大限度地实现流程更优、环节更简、效率更高，最大限度地方便纳税人、规范税务人，构建政策法规、征管规范、业务需求、信息系统业务联动体系。同时今年以来，市国税局紧紧按照国家有关税务行政审批改革的要求，不断优化流程，简政放权，截至4月底，已取消了包括一般纳税人资格认定审批在内的13项涉税事项审批，这些审批事项的取消，将极大地方便纳税人涉税事项的办理，也必将大大提高国税机关办税效率和质量。

优化服务减轻负担。将现有对纳税人的核查、检查事项归类清理，由政策法规部门牵头或多科室联合入户，做到“一次检查、信息共享”，对进户执法“限行”，为企业发展“松绑”。围绕全市《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》，该局配合工商部门，严格按照时限，稳步推进工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证“三证合一”试点工作。推行国、地税联合办税，在基层办税服务大厅增设地税窗口，开展金税三期系统支持下窗口互办业务，提高办税效率，实现纳税人“走进一家门，办完两家事”。借力防伪税控升级版扩围，着手开展“网上申领发票，邮政配送服务”，从根本上解决大厅拥堵和购票难，实现纳税人足不出户办妥发票领购事宜。加强税收优惠政策宣传、政策解释和业务辅导，大力推行“e税客”手机客户端，充分应用其通知提醒、在线咨询、办税导航、政策宣传、流程指引等功能，为纳税人提供“如影随形”的“掌上”服务。同时将《全国纳税服务规范》进行指标分解，全部纳入绩效管理系统，强化对税务干部监督考核，确保各项服务措施落实到位。（张涛）

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