本报讯 太原市杏花岭区国税局坚持以税收法治理念为指引，立足基层税务机关实际，明晰权利义务，规范执法行为，推进简政放权，积极推进法治税务示范基地建设。一是加强组织领导。成立了依法行政工作领导小组统领法治税务建设工作，以例会形式，集体研究审议依法治税工作重大问题，作出决策部署，解决实际问题。二是建立以法制为基础的工作联席机制。政策法规科作为税收法制专职机构，充分利用中心枢纽地位，积极发挥顾问参谋、咨询指导、督查反馈等职能作用，服务依法决策和管理，在组织收入、征收管理、税收执法、纳税服务、行政管理等工作中与各部门建立常态联系。三是加强人才培养和执法资格管理。制定领导干部依法行政知识培训计划，将宪法、征管法、行政相关法律等列入党组中心组学习内容，每年集中学习法律知识不少于2次，并将依法行政知识列入干部培训考试计划，通过一年一度的春季大集训，提高税务干部法治意识和能力。四是积极弘扬法治税务理念。将法治精神融入国税文化建设中，确立了“法治高效 勤廉诚信”的杏花岭国税核心文化理念以及“为政遵从法律，不以私意兴作”、“勤能补拙，廉以养德”、“用心服务 追求完美”等工作理念，宣扬和倡导崇尚法律、敬畏法律，依法行政、依法办事，勤政廉洁、诚实守信的价值导向，引导国税干部深刻理解和把握法治税务的本质要求。五是履行税收职责。坚持组织收入原则，即使面对经济税源严重短缺的不利形势，也绝不虚收探收或收过头税，而是着力加强税收计划、预测、预警、税源调研和税收分析，通过加强基础管理和风险分析应对堵漏增收，努力实现应收尽收。树立“先落实、后管理”、“该享受的企业一个都不能少”的工作理念，认真贯彻落实扶持小微企业、鼓励创新、促进就业等税收优惠政策。六是积极规范税务行政处罚裁量权，统一规范了行政处罚的标准，从源头上遏制了“讨价还价”、“人情处罚”、“打击报复”等随意处罚和不廉问题，促进了政风行风。七是加强行政审批事项管理。公布行政审批事项，全面落实取消、下放税务行政审批事项，要求干部克服传统管理习惯，避免惯性思维，养成每一次签字时，都要思考审批权有无政策出处，是否属于取消范围。抽查取消审批后的事项办理情况，核查是否仍然保留或变相保留审批。八是全面落实总局两个《规范》。树立《纳税服务规范》是“唯一标准”的观念，提出“落实纳服规范六不得”，严禁以任何理由变相保留审批。抓好《税收征管规范》贯彻落实，要求干部严格遵守各项流程，严格按照规定的程序、时限及要求办理涉税事项。

（杏花岭区国家税务局）

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