12月16日,五台山风景区与山西投资集团(以下简称山投集团)在忻州举行五台山风景区旅游发展合作框架协议签约仪式。此举意味着五台山风景区进入“政府主导、企业主体、市场运作”新阶段,为五台山的发展注入了生机和活力,是五台山走向市场化、现代化、国际化的标志性里程碑。
长久以来,五台山景区旅游产业经营全部由政府承办,不仅统揽着旅游项目建设、资本运作,还具体管理着门票收取、宣传营销等具体事务,五台山的旅游企业只经营旅游服务、宾招餐饮、旅游商品等少数项目。这种缺乏大项目支撑、大企业运作,既是运动员,又是裁判员的政府包办经营机制,直接制约着旅游产业的健康发展。所以,坚持政企分开和企业化经营,是市场经济条件下景区旅游产业发展的必由之路。加快与大集团合作,放大品牌效应,成为五台山转型升级、走出困境的现实选择。
此次五台山与山投集团牵手,既是“政府主导、企业主体、市场运作”这一现代旅游产业经营发展模式的大胆探索实践,又是地方、景区与国企协作、互利、共赢的重大举措,有利于充分发挥市场的决定性作用,有利于盘活现有资产,有利于推进旅游产业做大做强,切实凸显企业的主导地位,从而形成产权清晰、制度完备、规范运作的现代企业,进而发挥我省旅游龙头的带动作用。
据了解,五台山景区与山投集团合作的思路是,山投集团以增资扩股的方式,控股五台山旅游资产经营集团有限公司及子公司、五台山景盛公司及子公司的股份,并组建新公司。新公司享有五台山相关旅游项目的优先开发及经营权,负责项目建设运营和旅游宣传促销。景区门票收入按收支两条线规定,纳入财政预算,双方商定基数,增收部分全部返还给集团公司。
责编 李京益