拔地而起的山西高校新校区的一角。本报实习记者董永德摄

    阅读提示：以太原、晋中为核心的“中部崛起”将会为全省的“四化”建设树立起新的标杆和典范，从这个意义来讲，同城化不仅是晋中的机遇，也是山西的机遇。这种崛起，不仅是建筑上的奇迹，也势必会对山西的城镇化建设产生强有力的推动作用，更是在打造山西未来科技的制高点和山西经济新的增长极。这种崛起将在许多方面对山西的转型跨越发展产生示范和引领作用。
    举世瞩目的党的十八大胜利闭幕第二天，晋中大地迎来了2012年的第一场明显降雪，银装素裹下的晋中大地呈现出寒冬季节独有的魅力。然而，位于晋中市城区北部的山西高校新区的建设工地上，依然是热度不减，一派繁忙的景象：在不同的校区，土建、建造、装修等不同工种的机械和工人都在忙碌着。
    山西高校新区自2011年4月15日奠基以来，已累计完成投资95亿元。截至目前，首批进驻的10所院校已有4所院校、22个项目完成竣工验收，今年年底将完成规划建筑面积的85%。整个工程的建设速度之快、建设规模之大、协调力度之强、影响范围之广都创下了全省之最。作为太原晋中同城化的“桥头堡”项目，高校新区更像是未来山西中部崛起的城市群的“开山之作”、“奠基之作”。
    先有城，后有市，谓之“城市”。山西有城市，但缺乏令人震撼的城市群，太原晋中同城化就是要打造山西第一个“城市群”，有了“城市群”就会随之而产生新的“增长极”。航母在大海中的 “吃水量”是一般舰艇所无法匹敌的。这正是太原晋中同城化的第一个“命题”。
    “湖南的今天就是山西的明天，我相信看过湖南长株潭城市群今天的发展势头和成果的人都会有这样的感受。”在湖南挂职半年的晋中市常务副市长刘志宏深有感触地告诉记者。
    长株潭城市群位于湖南省中东部，包括长沙、株洲、湘潭三个城市，三市沿湘江呈“品”字形分布，两两相距不足40公里。2007年12月14日，国家批准长株潭城市群成为 “全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”，一轮新的发展空间由此打开。长株潭城市一体化被《南方周末》称为“中国第一个自觉进行区域经济一体化实验的案例”。它的崛起，带动了整个湖南省城镇化的加速发展，迅速成为湖南省经济发展的核心增长极，为中国城镇化发展和中部崛起树立了新的标杆，有望问鼎“中国经济第五极”。
    “广佛同城化”、“合淮同城化”、“长株潭城市群”、“武汉城市群”、“西咸一体化”、“沈抚新城”等等来自全国各地同城化、城市群建设的成功实践，不断推动着山西同城化建设的步伐。2011年，省委、省政府果断提出“实质性推进太原晋中同城化”，太原晋中同城化开始进入一个新的发展阶段。面对这项关乎山西崛起的重大使命工程，晋中市表现出了主动融入、举全市之力奋力推进的积极姿态。
    山西高校新区是太原晋中同城化的“纽带工程”，晋中市把这项工程视为融入太原都市圈、推进同城化继而加速晋中全市市域城镇化建设的新引擎。市委、市政府主要领导先后到建设工地20多次现场办公、召开31次专题会议，日统计、周调度、旬简报、月分析……举全市之力奋力推进。
    “袁纯清书记、王君省长先后6次亲临现场调研指导；李小鹏常务副省长、张平副省长先后6次现场办公、11次召开领导组调度会议。最令人感动的是我们的群众，山西高校新区一次性征地近万亩，涉及到5个村3万多群众，整个过程没有发生一起因征地拆迁而赴市赴省上访事件，展示了周边群众识大体、顾大局、讲奉献的精神风貌。这些都给我们极大的鼓舞和力量，更坚定了我们一定要把这件关乎晋中乃至山西的大事干好的责任和决心。”晋中市委书记张璞满怀激情的话语中流露出非常坚定的信心和决心。
    山西高校新区，晋中市主要承担征地拆迁、基础设施和配套服务项目，总投资57亿元，已经完成30亿元，完成投资率51%。截至目前，整个新校区“三横五纵”8条道路、8座桥梁、8类管线建设已接近尾声；新增902路、903路两条城际公交线路，延伸晋中市5路、11路两条公交线路到高校新区；商业网点、3座加油站、12个金融机构、邮政等网点建设全部启动；治安保障、户籍管理、交通管理、医疗保险、医疗卫生、疾病防控、食品安全等工作全部就绪……
    2012年10月23日，在全省重点工程观摩检查组晋中汇报点评会上，王君省长非常感慨地说：“去年全省观摩大家看到的是图板上的高校新区，时隔一年，看到的是一座实实在在的大学城，占地一万亩，投资一百亿，十所高校即将入驻，高校新区建设实属不易。”
    在高校新区的施工工地上，建设指挥部副总指挥李金文告诉记者：“根据全省观摩检查组领导点评指示精神，目前，我们重点是加快推进校建工程和基础设施建设工程，继续高标准完善配套服务项目建设，确保明年6月底全部完工。尤其是加快推进3大类32项配套服务建设，为明年春季部分高校师生入住做好准备。”
    在高校新区的带动下，晋中同城化建设全面展开。
    高校新区以南是建设中的晋中北部新城，是晋中市城区空间拓展、对接太原南部新城的城市新区。占地8.64平方公里，规划人口约10万人。截至目前，已投入18.3亿元进行了征地拆迁、道路交通、园林绿化等基础工程建设，建成了总长17公里的五条一级城市主干道，新城框架全面拉开，水、电、热、气、通讯等八类管网全部入地，新增绿化面积107万平方米，大规模开发步伐逐步加快。
    投资13.2亿元、高216米、占地55亩、建筑面积13万平方米的北部新城地标建筑——汇通大厦已经完成规划，年底开工建设，2017年投入使用；总投资6.18亿元，占地103.6亩的博物馆、图书馆、规划展示馆已全部完成规划，近期开工建设；占地103,15亩，投资3亿元的民族风情街正在积极规划中……以打造高品位城市新区的晋中市北部新城建设的全面铺开，迅速吸引了投资者的目光，国内房地产大鳄——万科房产和本地华强集团，总投资27.3亿元，占地467.4亩的高端品牌住宅项目已开工23万平方米，完成投资3.5亿元。
    “先有了‘城’，就会形成‘市’。太原晋中同城化，对于晋中来讲，首先就是要和省城同一水平规划、同一水平建设我们的城市，这样就大大提升了我们城市的品味和档次，大大加速了我们的城镇化建设的进程。试想，当我们的城市化水平和省城一个标准，可能就会有更多的人选择晋中，因为我们有价格优势，有生态宜居的环境优势。当更多的人集中到晋中，就带动了消费，这样就形成了‘市’。而晋中的发展过程，肯定会在方方面面极大地支持太原的发展。”晋中市市长吴清海一席话使记者对同城化有了更清晰的认识。
    据悉，《晋中市城市总体规划》已完成修编，城市规划区面积扩展至390平方公里，北向、西向与太原全面对接，太原晋中共建区建设规划、太榆科技创新城规划正在有序展开。
    “从全国城市群建设的现状看，太原晋中同城化是一个必然的趋势，随着同城化推动下两个城市的深度融合，山西的中部必然兴起一个新的经济增长极，其对整个山西乃至整个中部地区的发展将起到明显的推动作用。从这个意义上来说，太原晋中同城化步伐越快越好，不仅是对晋中好，对整个山西乃至整个中部崛起都有好处。”晋中市常务副市长刘志宏的展望正在太原晋中同城化实践中逐步变为现实。
    科技引领、产业同链，宜居生态、文化特色，同城化过程中打造不同，形成晋中特色和晋中优势，太原和晋中在优势互补中形成新的利益共同体，优势叠加，达到1+1＞2的市场倍增效应。这是太原晋中同城化的“题中之义”。
    雪后初晴，天特别的蓝，云特别的白。尽管是冬日的中午时分，驱车行驶在晋中北部新城宽阔、平坦、崭新的城市大道上，感受着路旁的树木落叶，呼吸着城市里最稀缺的清新空气，一种久违了的享受。不经意间，“晋商公园”几个字映入眼帘，惊喜之余心底不由升起一丝敬仰。
    晋商公园是晋中市最大的开放式文化主题公园，占地50公顷，计划投资3.2亿元，共分三期建设，目前已经完成前两期工程。该公园以晋商文化为主题，汇集晋商故事长廊、文化雕塑花园、晋商地图、晋商会馆、晋商一条街、水景平台等诸多景观，是晋中市彰显城市文化特色、提升城市形象、创建国家园林城市的“名片”工程。据晋中市园林局张晓平局长介绍：“围绕打造生态宜居市这一目标，晋中市委、市政府实施了以生态特色公园建设为主题的一批公园建设，晋商公园是这一批公园中的示范工程。”
    晋中市在大投入、大规模、大手笔展开城市建设的过程当中，始终把握“晋中特色”这一基本原则。北部新城的建设定位为“晋商之都、三晋之心、生态之城”，晋商公园、民俗文化街、体育公园都是围绕这一定位的经典之作。
    “在城市建设上，晋中和太原比规模、比豪华、比气势不是明智之举。晋中重在特色上做文章，晋商文化、生态之城、省城后花园是晋中城市建设所要体现的特色。”晋中市政协主席张春生始终坚持同城化必须保持晋中特色。
    与此同时，山西高校新区落户晋中，给晋中的城市化进程产生巨大推动和引领的同时，也给晋中带来了科技和人才，必将构筑晋中面向未来的科技优势、人才优势、竞争优势和经济优势。立足这些即将而来的优势，省委、省政府前瞻性地提出了依托高校新区建设“太榆科技创新城”，并将其列为全省转型综改试验区的重大标杆项目之一。
    晋中市把太榆科技创新城视为推进太原晋中同城化的重大项目支撑和晋中实现率先发展的重大引领工程。采用“一城多区”的开发建设模式，突出“集聚、创新、孵化、辐射”四大功能，打造科技创新精英人才集聚、战略性支柱产业及其产品研发创新、资源型经济区域转型发展产业示范 “三大高地”，最终实现“建设国家资源型经济综合配套改革实验先导区、中西部最具活力的科技创新基地和创新性山西示范城”目标。随着晋中市部分项目前期工作的启动，已有山西省工业技术研究院等一批科研院所即将入驻太榆科技创新城。
    如此规模的科技和人才在晋中的聚集，将使晋中在人才优势和科技软实力方面大大缩短了作为一个地级市和省会城市之间的距离，作为山西科技发展未来的制高点，以高校新区为依托的太榆科技创新城必将对山西未来的发展产生极其重要的影响。
    也许正是在这个意义上，晋中市委书记张璞在各种场合讲的最多的一句话就是：“同城化是晋中面临的最大的机遇，也是晋中独有的机遇，所以我们一定要倍加珍惜。”
    尽管晋中目前在许多方面还不能和太原站在同一个发展水平上，但集许多优势于一体的晋中市，开始对太原的发展起到实实在在的、积极的影响。
    投资20亿元的太重集团高端液压产品项目落户榆次，而榆次是曾经的中国液压工业的“摇篮”，正在全力打造液压元件国家示范基地。太重的落户和榆次的承接，最理想、最完美地形成了现在的太重榆液高端液压产品项目。
    迅猛发展的晋中物流产业，以相对富余的土地资源和产业基础，弥补了太原物流业因土地紧缺难以发展大型物流仓储中心的需求，在近百平方公里的晋中现代综合物流园区，以太原地区货运（物流）中心项目、三晋国际商贸物流城、山西能源工业国际分销物流港为主的重大物流项目的相继建成使用，正在形成山西乃至中部地区现代商贸物流的基地。
    ……
    另一方面，开放的晋中越来越吸引着外来投资者的目光：吉利汽车、中航工业、富士康集团、轻型直升机项目、东方希望集团、统一集团、伊利乳业、今麦郎集团等等。
    市场是无界限的，当越来越多的中国500强、世界500强选择晋中时，这种选择也在呼唤着、推动着政府层面在同城化问题上的实质性的推进。
    晋中的发展需要更多的人才和技术支撑，太原的发展需要更多的空间、土地资源。如果太原晋中能站在一个利益共同体的角度思想，优势互补的结果是优势叠加，由此就必然产生1+1﹥2的倍增效应。
    “同城化，就产业发展来说，太原晋中必然在优势互补中实现双赢。这种双赢局面来的越早越好，市场和机遇是不等人的，需要人主动去捕捉。”晋中市政府一位官员的话不无道理。
    突出“实质性”，以满足两地群众需求为出发点，让老百姓感受到实实在在的好处，这是同城化的“第一要务”，也是“中部崛起”的终极要义之一。
    由中国最大的专业住宅开发企业——万科地产开发的山西首座花园式洋房住宅项目——“万科·朗润园”，位于山西高校新区核心地带，和山西传媒与艺术学院、晋中学院隔街相望。尽管这里还处在建设和开发的过程当中，每平方米9000—13000元的价格并未能阻挡高端消费群体对这里的热衷。销售中心的一位销售顾问告诉记者：“精品住宅楼房已经全部出售，洋房销售也已接近尾声，购房者当中太原人居多，占到了50%以上。未来的教育环境、学术氛围、园林生态、便捷的交通和相对优势的价位都是太原消费者选择这里的原因。”
    而在晋中市人才交流中心，记者了解到：2010年，省人才中心组织的太原晋中两地人才交流互动中，1.2万人参与，1500余人签约。
    太原晋中两地群众日益明显的需求和来往，得益于太原晋中同城化进程中一项项“实质性推进”工程的相继实施。
    继901之后，新增902、903两条城际公交已全部开通；连接晋中和太原都市区南部的龙湖立交桥投入使用，该立交桥东西贯通晋中新旧城区，通山西高校新区，与连接太原的汇通路成“八”字形全面展开；投资4.1亿元的连接晋中太原的城市主干道汇通路拓宽改造工程全面展开，届时通行能力将提升1倍以上。至目前，晋中已有龙湖西街、纬四街等六条新修道路通达太原交界；晋中市城区“十横六纵一环一轨”同城化交通网络加快建设……
    与此同时，随着煤气供应、供热资源、广播电视网络的同城对接；随着动车组同城售票、人才互动交流、房地产市场的消费互补、旅游资源的优势互补的实现；随着浦发、兴业、华夏等股份制银行进驻晋中实现同城结算以及解决太原南部污水问题的晋中城区第二污水处理厂的续建工程开工建设，太原晋中同城化的步伐进一步加快。
    实质性推进同城化的直接结果就是，加速了太原晋中两市人民的全方位、多层次的交通和往来。
    每逢节假日，去省城购物是晋中人的首选。“尤其是高端品牌的消费，晋中人基本上都是去太原。”晋中市政协一位领导的话道出的是实情。而对于太原市民来说，节假日和家人、朋友结伴去晋中旅游的人数越来越多。据晋中市旅游局提供的数字显示：国庆长假的最后两天，晋中各主要旅游景点中，省城及周边的游客占主流，太原游客比较理性地避开了前期的长线游客高峰期。
    而在榆次明乐生态庄园，马术、高尔夫、钓鱼、百鸟园、草坪、生态种植、有机农家饭等诸多项目，吸引着省城游客的同时，越来越多省城太原的会议也开始对明乐情有独钟，出现了必须提前预订的火爆场面。明乐总经理景云峰告诉记者：我们正在规划建设一个现代化的大型会议中心，同城化催生了明乐的会议产业还有西式婚礼产业。
    2012年的国庆小长假，晋中全市各旅游景点接待海内外游客435.8万人次，同比增长53.9%；旅游总收入达34.8亿元，同比增长95.49%。接待人次和旅游总收入均位居全省第一。晋中市旅游局局长王润明告诉记者：“除了国庆小长假高速公路七座以下车辆免费这个因素外，龙城高速全线贯通的作用功不可没。不仅是对晋中，对省城太原的旅游和消费的拉动作用也是不容忽视的。”
    总投资44亿元、全长71.6公里，由晋中市政府自筹自建的高标准高速公路——龙城高速，于2012年7月19日正式通车运营。龙城高速横亘晋中平原，东接太旧高速，中通太长高速，西联大运高速，使我省三大高速主动脉在晋中完美对接，是我省中部地区西通陕甘宁、东抵京津冀和环渤海经济圈的黄金大通道。这是晋中市政府实质性推进太原晋中同城化的又一个重点工程。
    与此同时，作为省城太原，同城化的共识正在转变为积极的行动。2012年2月，太原市政府发布了《关于加快推进城镇化进程的实施意见》，《意见》中指出：在推进城镇化过程中，太原要加快推进太原晋中同城化和太原都市区建设。特别是要推动太原晋中两市道路、供水、供气、供热等设施对接共建，实现互动、互通、共享，在同城化上迈出实质性步伐。高标准打造南部区域，构建南部区域与老城及晋中市区畅通便捷的交通网络，形成现代化商务中心，推动城市重心南移。
    刚刚建成的太原火车南站格外醒目，这是太原城市重心南移的标志性建筑。随着太原、晋中两个城市南移和北进步伐的加快，两市之间的路通、信息通、人流通的步伐也同步加快，一个基于两市共同发展的旅游圈、经济圈、生态圈、城市圈正在形成。
    太原晋中同城化正在逐步揭开面纱，一个令世人关注和期待的城市群，正在山西的中部强劲崛起。
本报记者 郝光明
    省观摩检查组——
    点评晋中市重点工作和项目推进情况
    ●省观摩团点评：晋中要依托太原市，加快太原晋中同城化进程。这是一句老话，但还要大讲、继续讲，一是应该成为晋中党员干部的一个理念。从某种意义上讲，得益最大的是晋中市，实际上对晋中的发展来讲，也是一个低成本扩张。为什么这样讲，因为太原市在全国、全省作为省会城市具有品牌效应、辐射效应、带动效应，把晋中放到国家的巨型规划里面，自然是背靠大树好乘凉，是一个低成本的扩张，所以要成为一种理念。二是应该进一步明确目标。这两个城市的同城化，实际上就是统筹一体化发展，要做到货畅其流、人畅其行、城畅其市。三是晋中市得有眼界，有胸怀，主动地靠，紧紧地靠。再者，就是要依托高校新区，加快推进太榆科技创新城。这里面主要是三点，第一个叫做科技的研发基地，第二个叫做科技的孵化基地，第三个叫做科技的产业基地，通过这三个“基地”来推进。
    感 言
    太原晋中同城化是晋中所面临的最大机遇。在这个机遇面前，我们的干部等不得，拖不得，天上不会掉馅饼，我们唯有主动融入、大干快上，才能不辜负省委、省政府的期望，才能不辜负327万晋中人民的期待。
——晋中市市委书记 张璞
    同城化对于晋中来讲，主要是利用先行先试这个政策机遇，在“实质性推进上”做文章。要主动融入，一体规划，同步建设，错位发展，努力推动规划统筹、交通同网、产业同步、服务同享、科教同兴、环境同治，加快实现货畅其流、人畅其行、城畅其市。
——晋中市委副书记、市长 吴清海