抓落实 看亮点

盛夏，阳高绿正浓，大泉山上一碧万顷，满目苍翠。往常静寂的山脚下，推土机隆隆作响，工人们挖石、填土、压路、植绿，忙得热火朝天。

这座昔日“山山和尚头，处处咧嘴沟，谁见谁发愁”的荒山，在上世纪50年代因为生态治理、保持水土经验而成为“永不褪色的水保典型”。1955年，时任阳高县委书记就此写了一篇典型调查报至省委。这篇文章后被收入毛泽东主编的《中国农村的社会主义高潮》一书，毛泽东把标题改成了《看，大泉山变了样子》，并写了热情洋溢的按语。

现如今，在阳高县“政府连线、企业办点、建设百里生态旅游长廊”的绿色新政引领下，大泉山又变了样子。

一以贯之的绿色情怀

很多外地人认识阳高，缘于一座山、一山树、一树杏——“全国水土保持第一山”大泉山、山中连片的干果经济林、林中美味的大京杏。

事实上，阳高是全国生态文明先进县，绿满山、树满林，境内大泉山、采凉山均为省级森林公园；阳高是全国产粮大县、蔬菜产业重点县、干果经济林基地县和全省生猪养殖大县，农业资源丰富，农业基础较好；阳高是文化大县，是中国“二人台”艺术之乡，境内县保以上单位54处，其中国保单位3处，文化遗存众多，文艺形式多样；阳高还是远近闻名的长寿之乡、“塞北水乡”、“百度温泉之乡”。

阳高人勤奋吃苦，敢闯敢试，通达思变，携满腔绿色情怀，将农业、生态优势与“人之源、文之脉、长寿坊、养生诀、名人亭、景如画”的三产禀赋深度融合，以杏果经济、设施蔬菜、养殖园区为主体，以多种业态共生为方向，着力发展农业的升级产业、延伸产业、嫁接产业、转化产业和衍生产业，不断培育壮大设施农业、农产品加工业、观光采摘业、现代畜牧业、养老养生产业，开创了和福新村“融合式发展农业、捆绑式整合资金”的成功经验，布局了六大设施蔬菜片区日光温室，逐步形成了纵贯南北的观光休闲旅游业。

既有资源的先天优势，也不乏后天的执著探索。在发展农业产业和建设生态文明的路上，阳高行得早、走得快，“蹄疾而步稳”。

截至目前，该县设施蔬菜已达3.96万栋、5.4万亩，蔬菜总产量达到11.8亿斤；杏果经济林总面积达到18万亩，其中新栽杏树1.5万亩，杏果产值超过4亿元；生猪、羊饲养量和奶牛存栏量分别达到92万头、50万只、2.2万头；粮食总产量达到5.1亿斤，被评为全国粮食生产先进县；农业和第三产业深度融合，旅游公路建设46.5公里，同煤长寿养老养生基地、山西省绿色无公害基地玉安生态岛等项目建设顺利；成功承办第七届世界养生大会，被授予全国养生养老基地。

一绘到底的生态蓝图

独特的资源禀赋和产业基础，为发展以长寿为品牌、以文化为灵魂、以农业为基础、以青山秀水为点缀的生态旅游产业提供了条件。于是，阳高逐步形成了“以文化惠民为发展目标，以多业共生为推进路径，以生态修复为实体承载，以机制创新为实现方式，以建设百里生态旅游长廊为投资引擎”的生态蓝图。

县委书记解先文在多个场合表示，“生态旅游产业，做实了是强县的抓手，做细了是富民的渠道。”

为此，该县编制了《阳高县百里生态旅游长廊发展规划》，长廊规划全长150公里，贯穿全县9个乡镇48个村落，形成“一环一干多支线”的旅游线路和“一廊四心，四片八景”的空间布局，将采凉积雪、长城古堡、杏花烟雨、火山冰洞、云林壁画、大泉碧海、沟壑流丹、桑干奇刹等人文、自然、综合景观串联起来，通过工、农、牧、副和旅游业深度融合发展，逐步打造成京津同地区独具特色的养生休闲、绿色消费、风光旅游目的地。

从大泉山顶上四下望去，满眼葱翠。“百里生态旅游长廊工程总投资35.19亿元，规划分近、中、远三个阶段分步实施，目前已开工近60公里。”阳高县林业局局长陈仲站在规划展板前介绍道，“总投资5.68亿元的佳润生态科技示范园已完成投资2.45亿元，正在进行日光温室大棚、采摘园、中型沼气站等后续工程建设；总投资1.5亿元的东小张竹柳观光园一期工程已完工，正在进行投资6000万元的二期工程建设；总投资2.2亿元的玉安生态观光园已完成综合楼、游泳馆等工程，正在进行投资1亿元完成水上乐园建设……”真金白银的投入，换来了生态产业建设的快速发展，这对一个年财政收入不足2亿元的国家级贫困县实属难得。

与此同时，该县还在长廊沿线启动建设白登河公园、安家皂佳润生态、东小村竹柳、玉安生态岛、温泉度假区等特色农业休闲观光园区，力争达成“一年一个好去处，几年形成小气候，数年后成为京西养生地、北方观光园”的发展目标。

环山映水、杏花烂漫的玉安生态岛上，工作人员张芳告诉记者，“这两年，来阳高旅游的人越来越多，从外地回来工作的人也越来越多，这里工资水平、工作强度、工作环境都比我们在外地当导购、当服务员强多了！”

生态文明倒逼产业转型

生态旅游产业不断发展，一、三产业逐步融合，一批现代新型休闲康体企业如雨后春笋般争相涌现，阳高县一、二、三产业的比例达到了3：2：5。先天不足、后天乏力的工业弱势更加凸显出来。

生态文明倒逼之下，阳高开始精算“加减乘除”。

做好加法，善用协同增量。山西好医生药业有限公司厂长陈德斌介绍说，“阳高县的工商部门经常会将企业决策者聚集到一块，引导大家互相交流，改变分散封闭、各自为政的孤岛状态，让企业之间有机互动、协同高效，形成合力。”

勇做减法，淘汰落后产能。招商设置绿色门槛，限制低端行业污染重或者有潜在生态污染的项目，忍痛拒绝规模可观却非清洁生产的项目；择优引进企业和项目，克服重大轻小观念，积极扶持小微企业发展。

巧用乘法，放大叠加效应。用好国家扶贫开发、中部崛起、转型综改和扩权强县试点四大政策，积极承接产业转移；通过园区产业链招商和产业区域化招商相促进，以情招商和以商招商相结合，放大产业项目联动效益；将工业项目与农业、生态、气候、旅游、养生等产业资源和优势叠加，通过产业的升级、嫁接、延伸、衍生，形成互促互动、融合发展的格局。

敢做除法，促进优化分配。绿色掩映中的龙泉工业园区内，各项目分片分层分区分类分布，资源集中使用、优化分配；园区管委会建立项目动态管理机制，对约定期限内没有实质性进展的项目清理退出。

倒逼之下见“绿色”。同煤通泰橡胶输送带、京元锰业高锰酸钾、华润长城风电等绿色企业纷纷进驻园区，其中河南起重机减速器、阿特斯光伏发电、同煤热电等项目总投资就达到47.7亿元，成为龙泉工业园区的强劲成员。

腾笼换鸟，吸引了越来越多的阳高人返乡创就业。“以前，我们学机械的回县里来，根本找不上对口工作。没想到今年同煤通泰橡胶输送带公司成立了，我就赶紧回来应聘，”中北大学机械设计制造专业的应届毕业生赵宇告诉记者，“其实，还是家乡环境好，如果专业对口，我们都愿意回来就业，为家乡的发展尽一份力量！”

责编：闫波