推进冬季清洁取暖工程、稳步增加教育经费投入、规范住房租赁市场……近年来，我市始终把群众最关心、最直接、最现实的民生类改革事项摆在优先位置加以推进，确保各项改革事项落细、落小、落实，给人民群众带来更多获得感。

　　生态环保是群众最关注的焦点。为加大环境保护力度，晋城市出台了《2017年大气污染防治行动计划》，对推进冬季清洁取暖工作进行全面安排部署，要求各县（市、区）对居民散煤取暖和炊事用煤情况进行详细摸底调查，力争在今年10月底前，全市完成10万户以上“以气代煤、以电代煤”工程；同时，对下一步清洁取暖工程实施制订了针对性措施，让人民群众充分享受绿色发展成果。

　　户籍制度改革方面，以切实方便群众为出发点，进一步放宽市区、县城所在地子女投靠父母政策、购房入户迁移政策，简化夫妻投靠户口迁移手续；对登记社区集体户的受理、办理流程、审批作了详细规定，推出“制发集体户居民户口簿”等便民利民措施；全面落实居住证制度，全市97个派出所全部开通居住证办理窗口，城区范围实现“一站式”办证服务。截至目前，全市共办理城镇落户12256人，户籍人口城镇化率达39.98%。出台《关于切实解决无户口人员解决户口登记问题指导意见》和《关于深入推进无户口人员解决户口登记问题的通知》，集中解决7类无户口人员登记户口问题。截至目前，共解决各类无户口人员497人，解决比例达98.8%。设立了90个身份证挂失申报和丢失招领窗口，制订了户籍窗口身份证挂失申报和丢失招领工作流程。从今年1月1日起，面向全国开展居民身份证异地受理业务，截至目前，共受理省内跨县异地身份证4796张、跨省异地身份证981张。

　　稳步增加教育经费投入，加快农村基础教育改革进程。全市义务教育生均公用经费标准提高至小学每年每生685元，初中每年每生885元；逐年加大教育惠民力度，实施普通高中免学费工程，全市免除义务教育阶段学生教科书费，泽州、沁水实现学前教育全免费，在全省率先实施中职助学金和免学费、免住宿费政策；大力改善基础办学条件，完成省定建设公办标准化幼儿园100所和新改扩建农村幼儿园59所任务，高平、城区、阳城和泽州先后通过国家义务教育发展基本均衡督导评估，教育信息化“三通两平台”建设基本完成。

　　食品安全监管改革方面，实现了“内设机构完备、领导职数适度、基层站所充实、编制配备合理”的改革目标，人员和机构调整将在今年9月底前全部完成；市县两级组建了食品药品犯罪侦查机构，制订出台了《涉嫌刑事犯罪案件涉案物品认定工作流程》，完善了稽查办案制度，进一步健全了市、县、乡三级药械不良反应监测网络，强化了食品安全监测。

　　加大规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫力度，起草了《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施办法》，要求新开发项目按照住宅建筑面积5%的比例配建公共租赁住房；设置了专门承担房屋租赁业务的科室及窗口，方便群众办理业务；加强房地产市场监管，持续检查整治发布虚假房源信息和广告等问题。

　　积极推进家庭签约医生改革，方便群众看病。2013年，高平、阳城成为乡村医生签约服务试点县；2014年底乡村卫生签约服务在全市展开；今年3月出台了《关于印发推进家庭医生签约服务实施方案（试行）的通知》，在全省率先实施“免费暖心包、居家养老包、康复理疗包、慢病管理包、安宁疗护包、个性健康包”等6种家庭有偿服务包；全面开展健康扶贫“五个一”活动，为全市所有建档立卡贫困人口建立健康档案、签订家庭医生签约服务协议，实现贫困人口全覆盖。（常宏宇）

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