采取四个“着力” 推动金融振兴

——访市金融工作办公室党组书记、主任李志忠

　　“全面贯彻市委六届六次全会暨全市经济工作会议精神，确保‘十三五’开好局、起步好，我们将以解决‘融资难、融资贵’为切入点，全力支持全市经济社会健康向好发展。”市金融工作办公室党组书记、主任李志忠说，“市金融办将通过采取四个着力，深化金融改革、推动金融创新、提升金融服务，打通金融服务实体经济的血脉。”

　　一是着力在支持经济发展上取得新成就。建立政银企信息交流长效机制，引导金融机构加大对我市重点工程项目、新兴产业、重大基础设施建设、产业转型项目的支持；不断完善金融机构体系，积极引进外部银行、保险、证券、信托、基金等优质金融资源在我市入驻设点；千方百计保障支持实体经济发展的合理信贷总量，力争全市金融机构本外币新增贷款增量不低于上年，增速不低于全省平均水平，争取更多的信贷政策倾斜、信贷规模支持；进一步健全银行业金融机构业绩评价考核机制，对为我市经济作出突出贡献的银行机构给予奖励，鼓励银行金融机构加大信贷投放力度。

　　二是着力在推进多层次资本市场建设上取得新突破。努力做好企业上市（挂牌）的协调推动工作，协调相关职能部门、上报联席会议研究解决，帮助企业早日实现上市（挂牌）；推动县级政府出台相应的扶持政策，通过省、市、县三级的共同努力，提升政策的整体含金量；加强资本市场知识培训，有目标、有重点地对上市后备企业进行专题辅导，聘请法律、证券等中介机构和专业人士对企业实施“一对一”的指导服务；推进晋城红土创业投资基金项目的实施，优先投资我市未上市的成长性企业、高新技术企业，在保证投资收益的同时，带动我市高新技术产业的发展。

　　三是着力在加快金融改革创新上取得新进展。促进融资担保行业健康发展，支持政策性融资担保机构兼并重组成立融资性担保集团，满足全市中小微企业的融资需求；建立中小微企业贷款风险补偿机制，为民营经济的发展壮大、中小微企业转型升级提供强力保障；推动中小微企业贷款保证保险深入发展，引导更多的银行和保险机构参与贷款保证保险业务，缓解中小企业融资难的问题；设立鼓励小额贷款公司发展的奖励基金，促进小额贷款公司做大做强；建立移动金融服务平台，利用手机微信功能，建设集区域金融信息发布、投融资信息发布、金融产品推介、政策咨询、金融知识宣传等服务为内容的综合性金融服务移动平台；积极引导保险资金投资，推进煤炭行业安全生产风险抵押金保险化改革，大力发展设施蔬菜、中药材和核桃保险，试点价格指数和天气指数保险，在沁水和陵川试点开展自然灾害公众责任险等保险创新产品。

　　四是着力在防控金融风险上展示新作为。继续做好防范和打击非法集资工作，加大宣传教育力度，提高广大人民群众的防范意识和辨别能力；逐步探索建立完善监测预警机制、多元化的民间融资纠纷处理机制和非法集资联合执法、综合监管等长效工作机制，完善非法集资举报奖励制度，鼓励广大人民群众提供非法集资线索，最大限度减少群众损失。

　　市委“十三五”规划建议提出：

　　不断深化金融改革和创新，努力构建体系健全、竞争有序、运行规范、监管科学的现代金融服务体系，推进金融业成为我市现代服务业的主导产业。大力支持晋城银行、县市区农村商业银行、村镇银行的发展壮大，引导其拓展服务空间、创新服务产品，在引领经济转型中发挥重要作用。鼓励社会资本开展各类创业、产业投资，推动更多企业上市和挂牌，扩大直接融资比重。大力发展现代保险服务业，加快巨灾保险等政保合作项目实施。积极建设金融信息共享平台，推动建立民间信贷信用登记制度，引导民间融资健康有序发展。

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