本报4月21日讯（记者 要维维）“考场”内，以真诚赢得市民掌声；“考场”外，以实绩回应百姓期许。今天下午，太原市“向人民汇报，请人民评议”举行第二场活动，太原市人力资源和社会保障局、太原市民政局在太原广播电视台演播大厅向人民汇报工作，接受人民评议。一个承诺今年要为百姓办五件实事，一个则“拍板”今年要开工建设公办老年福利院，建成一个拥有2000张床位的养老“航母”。
“既是民生政策的执行者，又是服务民生的勤务员”，是太原市人力资源和社会保障局局长王富旺对自己所在部门的定位。活动现场，王富旺表示，今年该部门将脚踏实地为群众办好5件实事：第一是抓好重点人群的就业，对应届高校毕业生提供100%的实名制就业服务，对高校毕业生创办微型企业的给予3年社保补贴；扶持1.06万名就业困难人员就业。第二是提高企业退休人员养老金，增幅要超过10%。第三是推出4项惠民新政：提高城镇居民医疗保险待遇，城镇居民医保最高支付限额由20万元提高到40万元；实现城镇基本医疗保险省内异地就医即时结算，在全省看病不需要再垫付医药费；建立职工基本医疗保险意外伤害险，填补太原市医保政策空白；城镇基本医疗保险28种门诊慢性病可在医院和社区卫生服务机构就医、结算，方便群众看病、取药。第四是继续增加人民群众收入，将最低工资标准再增加160元，达到每月1450元。第五是开展“无欠薪”县域创建活动，严厉查处打击恶意欠薪，全力维护劳动者的合法权益。
太原市民政局局长任建忠在向人民群众汇报时也带来一个大喜讯：市政府决定建设的公办老年福利院年内要开工，床位2000张，将对全市起到示范引领和托底保障作用。
明晚8点至10点20分，太原广播电视台新闻频道、FM91.2太原新闻综合广播将同步播出太原市人力资源和社会保障局、太原市民政局接受评议情况。届时，市民还可以在电视机前对相关部门进行投票评议。
今后养老金发放将按时足额
两次承诺“立刻行动，马上过问”、现场邀请市民代表参与政策研究制定……21日下午，在2014太原市“向人民汇报，请人民评议”活动现场，面对市民提出的尖锐问题，受评议单位——太原市人力资源和社会保障局局长王富旺表态：今后工作中将不断问计于民、问需于民，为群众多办实事，普惠民生。
汇报
80余万城镇居民,社区看病用上了医保
有没有工作，能不能养家糊口，这事归人社局管；生病了，是先掏钱看病后报销，还是押个医保本就能住院，这也是人社局职责范围的事；退休后，你的养老金能及时发放吗？出现差错，咱也得来人社局问个清楚……用王富旺的话说，自己的工作与老百姓切身利益紧密相关。
就业是头等民生大事，王富旺在汇报时表示，去年，面对“最难就业季”，人社部门加大了帮扶力度，对大学生继续提供免费入场、免费求职登记、免费培训指导的“三免费”服务, 对困难家庭大学生给予了1000元的求职补贴，对离校未就业大学生提供了实名制的就业服务，有近4000名未就业大学生通过人社局的帮扶找到了工作。对于就业困难人员全部纳入援助范围，落实就业专项资金近4亿元，惠及5万余人，帮助1.2万就业困难人员实现了就业，使他们有了稳定的生活来源。
在养老金待遇上，王富旺说，太原的企业退休人员养老金待遇实现了9连增，达到平均每人每月2080元，在中部6个省会城市继续保持领先。与此同时，还推行了多项医保新政：一是全市194所社区卫生服务机构全部开通医保，百姓在社区卫生所就能用医保看病了，这一政策惠及了80余万城镇居民；二是大病医疗保险由过去个人垫付后再报销，改为即时结算，减轻了群众就医看病负担；三是失业人员在原来只享受基本医疗保险的基础上，全部纳入大病医保范围；四是门诊慢性病由原来的30种扩大为35种；五是简化异地居住就医备案手续，实行只要申请，立即就办。
提问
企业欠缴养老金职工退休不了咋办？
“据我说知，一些企业因为欠缴养老保障金，致使职工到了法定年龄退休不了。退了，享受不到养老保障。”现场互动环节一开始，一位人大代表就抛出一个目前在太原市一些非公企业中存在的问题，并连续三问人社部门领导：这种情况太原市有多少？这方面的情况人社局是否掌握？这样的情况和问题应当如何解决？
民政部门领导现场回答说，大多集中在一些非公企业，从去年起，按照人社部门规定：职工到了退休年龄，应立即办理退休手续。“办理退休后，就要为职工计算养老金，这个时候就要看这个企业是否存在欠缴养老金的行为。”人社局领导回答说，太原市为此划定了三条线：高线是新费不欠，旧费逐步偿还原则；中线是按人均欠费，退休一个人，企业清理缴纳一个人的保险；底线是清理个人账户，职工的个人账户必须补齐，不补齐就要扣减缴费年限，简言之就是要扣工龄。该领导表示，扣工龄是需要职工、单位都同意，说明不缴了才扣，但一般都是职工希望企业补费。到目前为止，太原市还没有扣过一个职工的工龄。“目前太原市确实存在一些非公企业欠缴养老金行为，接下来我们将会专题研究解决。等我们开会研究的时候，能不能请您一块来研究？”几轮讨论之后，王富旺现场向发问市民提出问计邀请。
小店区养老金总推迟几天发放为啥？
现场，一路场外电话接通。电话那头，一位老人表示：自己的爱人是一名退休职工，属于小店区社保中心管辖，按照全市统一规定，每月25号是发放养老金的日子，可每个月小店区这边都要推迟几天。“养老金占着不发，这是不是行政不作为？”老人犀利地指出。“在这里我们首先要向您道歉，养老金没有及时发放，给您带来的不便我们深感歉意。”现场，人社局领导解释说，小店区没有按每月25号发放养老金的事情他们3月份接到过报告，原因是小店是通过邮局发放，中间协调出现了问题，导致迟了几天。
这样的回答，没有让电话那头的老人满意。“又不是一次，经常是这样。”
此时，王富旺起身再次对电话那头的老人表达歉意，同时他还表示将亲自带人去小店区查原因，并保证今后将按时足额向百姓发放养老金。
理性对待行乞者将设救助指引牌
解决好“最后一公里”问题，市委、市政府为每个社区安排了20万元用于改善民生环境;为让老人的养老条件更好，民政部门采取了3项措施……在评议活动现场，民政部门向大家亮出了去年的成绩单。面对百姓的诸多提问，部门负责人也是有问必答。
汇报
清理吃低保不合格者上千人
太原市民政局局长任建忠说，去年民政部门实施各类救助161.4万人次，投入资金7.15亿元。
开小车住小楼、穿着名牌吃低保，为彻底杜绝这一管理漏洞，去年民政部门与相关11个部门建立了低收入比对机制，清理不合格者上千人。
数据显示，目前太原市63万老年人中，空巢独居占13.6万。现场，任建忠讲述了自己在一线调研时的一个故事。一位老人这样向他倾诉道：“儿跟老婆女跟汉，一月半载没人看。一次做下三顿饭，电视沙发当伙伴。”任建忠说，从这段话语中，他听出了老人的惆怅和无奈。因此，为了改善太原市老人的养老条件，民政部门采取了3项措施：一是鼓励社会多元投资，兴办养老院；二是开展居家养老服务，为困难老人提供“爱心一键通”，发放惠老代金券等；三是从资金和政策方面，鼓励社区农村建设日间照料老年互助中心。
被任建忠放进“成绩单”的，还有去年太原市政府为每个社区安排的20万惠民资金。
“对每位居民来说，城市是生活大环境，修一条小路、装一套监控、建几条绿化带，听起来微不足道，实际上却是影响居民幸福感的大事。”任建忠说，为解决好“最后一公里”的问题，去年，市委、市政府为每个社区安排了20万元用于改善民生环境。全市480个社区，实施了惠民项目2016个，20万元就像及时雨，润了市民生活。太原社区惠民项目成为全国社区建设的一个标志性亮点。
提问
福彩公益金都用在哪儿了？
“我想问一下场上的领导，去年咱们太原市的福彩公益金都用在哪了？”一位市民向民政局发问，要求说明一下这些公益金是怎么花的。
现场，民政局领导回答说，去年太原市的福利彩票销售额为7.1亿元，按照比例计算，太原市的留成部分大概为四到五千万。去年的这部分钱，到现在还没有花出去，准备用于今年太原市公办老年福利院的建设。“这些钱花的时候有没有人监督？老百姓通过你们的官网能知道钱的去向吗？”这位市民接着发问。
听到民政部门领导解释说，花钱要先经过评审委员会，通过后财政部门把关，之后才拨付。听到这里，这位市民才满意地点头坐下。
对流浪乞讨人员该咋救助？
“在一些城市道路上还有一些流浪乞讨人员。你们对这类人员是怎么救助的？”现场，一位政协委员这样说道。
说起对流浪人员的救助，民政局领导也倒起了苦水。目前太原市对于流浪乞讨人员实行的是自愿救助、无偿救助的办法，主要针对生活无着落的流浪乞讨人员。一些闹市区催生的职业流浪乞讨人员，生活有着落不愿意去救助站，这类人员时常和巡查工作人员“藏猫猫”。
现场，任建忠也呼吁广大市民，要理性对待街边行乞，应及时帮助他们找到救助站，民政部门也会在城市里增设救助指引牌，引导有救助需求的流浪乞讨人员去救助站寻求救助。
本报记者 要维维
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