汾东风暖尽葱茏

    时令进入九月，暑热渐退，阵阵秋凉，行走在龙城南部的汾东大地，树木葱茏、丝丝凉意，却掩盖不住如火如荼的发展建设进程。近日，2013年度全省县域经济考评结果出炉，小店区再次位列23个市辖区评价结果首位，并成为 “2013年度县域经济发展先进县 （市、区）”，现代服务业领跑经济发展，招商引资促进产业优化升级，小店区这片发展的热土一直在焕发着独特的魅力。

　　 面对经济下行压力增大的严峻形势，小店区坚持把握主线、稳中求进，深入贯彻中央和省、市决策部署，以“六位一体”狠抓项目建设，千方百计抓投资、促增长，坚定不移调结构、强产业，不遗余力保民生、促和谐，较好完成了各项工作任务，再次跻身“中国市辖区综合实力百强”。

    抓项目 推动经济发展

    去年8月以来，小店区共安排各类重点项目65个，总投资1410.9亿。目前已建成投产（达效）项目五个：太原南站、嘉节热电联产、首开国风上观、山西电机厂、省农科院。正在建设的项目33个，其中占地50亩的华宇商业中心总投资30亿，建筑面积32万平米。累计完成投资7.8亿，今年上半年完成1亿，预计全年完成5亿。裙房已封顶，酒店、写字楼正在建设，年底主体封顶，明年竣工，将提供1万个就业岗位，年税收2.8亿。占地22亩的阳光皇冠假日酒店总投资12亿，总建筑规模12万平米。上半年完成投资0.28亿，主体已完工，正在装修。可提供2000余个就业岗位，年可实现税收4000万。东山五龙城郊森林公园今年重点实施惕龙湖、登山步道等配套景点的建设。已完成绿化2035亩，栽植各类树种20余万株，剩余部分将在秋季完成；惕龙湖建设进入收尾阶段；登山步道全长9公里，设7个景观点。

　　 城中村改造工作持续推进，杨家堡（北）片区完成投资56.8亿，主体完工，年底竣工；新庄总投资10.7亿，建筑总面积18.45万平米，已启动建设，2016年完工；许东投资10亿，总建筑面积74.27万平米，已开工建设45万平米，已与陆延房产集团签订框架协议。北营社区已与万科公司、龙保已与太原富力城房地产开发有限公司签订城中村改造合作框架协议。小店城镇街巷改造投资1.9亿，实施12条道路建设改造,总里程8.9公里。目前，已开工10条道路。

　　 此外，总投资581亿的国瑞总部、紫悦府等23个项目正在建设。总投资391亿的山西大学东山校区、太重研发中心等27个项目已落地，正筹备开工。

    强服务 优化发展环境

    小店区坚持把转变发展方式摆在首要位置，实施创新驱动发展战略，从小店城区性质、功能定位和资源优势出发，以山西科技创新城、综合保税区、汾东新区开发建设为契机，加强产、学、研协同创新，促进科技成果应用转化，努力以项目带动、资本推动、创新驱动共同促进科学发展，构建与区情相适应的现代产业体系，打造区域经济发展的升级版。整合资源，在南内环街、亲贤北街、长风街、南中环街、晋阳街等区域，大力发展楼宇经济。切实加强技术服务、成果交易、科技金融、人才支撑等创新和服务载体建设，吸引世界500强、全国百强和省内大型企业注册落户小店，着力打造总部经济功能区。发挥行政调控作用，汇聚市场要素，大力发展住宿餐饮、零售、金融、商业地产、文化创意等产业，培育特色街区。

　　 作为山西科技创新城的主要承载者和市域城镇化的主阵地，服务省、市重点工程、驻区单位、驻地企业，既是小店区的责任和义务，也是小店区发展的机遇和动力。小店区创新服务模式，严格实行 “一事一表”、项目跟踪、例会协调、定期通报等制度，主动帮助项目单位办理立项、规划、土地等各项手续，全力推进重点工程建设进度，突出服务综合保税区、南站片区建设和高新区、经济区发展，推动龙城片区开发。2013年16个省级重点工程、58个市级重点工程共完成实际投资233亿元，完成额居全市第一。

　　 小店区始终把招商引资作为促进产业优化升级的重要抓手，主动出击，寻找与国内外知名企业合作机会。着眼产业定位，突出产业配套招商、产业集群招商、高新技术产业招商，积极引进科技含量高、附加值高、辐射带动能力强的项目，完善产业链条，促进高端产业集聚。创优发展环境，打造投资 “洼地”。2013年，全区入统项目实际引进资金85.3亿元，名列全市各县 （市、区）第一。项目推进年“六位一体”成效显著，项目储备、项目落地、项目建设、项目投产四项指标位列全市首位。

    惠民生 打造一流城区

    经济社会的发展成果最终要让人民群众共享，小店区持续扩大对教育、医疗卫生、社会保障等民生事业的财力投入，以保障民生为宗旨，民生改善取得新成效。2013年，区财政全年惠民资金投入占总支出的80%以上，同比增长13%。基础设施建设力度空前，区级财政基础设施建设投入近5亿元，城乡综合承载能力进一步提升。圆满完成涉及市政道路建设拆迁任务，并自主改造建设电子街、富康街、人民路3条市政道路和12条小街巷。投资1.9亿元完成公路建设里程54公里，在全省率先实现区乡公路路面铺装全覆盖。

　　 深入开展城乡清洁 “四位一体”专项行动。完善全区环卫作业绩效考核制度，提高环卫工人待遇，进一步提升环卫作业机械化水平。完成8个老旧片区改造，综合整治45个村庄周边环境，基本实现城乡公交全覆盖，方便了群众出行，让百姓从身边变化感受小店发展，共享发展成果。

　　 推进教育均衡发展，提升教育发展质量。完成7所幼儿园新建、改造任务和太原三十八中等4所中小学校建设。启动实施“全区义务教育优质均衡发展促进工程”，90%中小学校通过市级标准化学校验收。实施教育帮扶行动，在全市率先实现对区属普通高中贫困生免除学杂费，绝不让一个孩子因贫困失去学习的机会。社会保障工作稳步提升，不断扩大社会救助覆盖面，建设平价菜店，实施农村饮水提质工程，改善人民群众生活品质。

　　 小店区实施“东山绿林、农村绿网、城区绿园”绿化工程，突出抓好东山“五龙城郊森林公园”建设，实现高标准绿化，新建槐香园、百花园等景点。全年共完成县乡公路、通道绿化120公里，实施208国道小店段提档增绿、重点村庄绿化等工程，生态建设加速推进。深入开展省城环境质量改善行动，拆除分散燃煤采暖锅炉，关停搬迁工业污染企业，建立区域大气污染防控机制，强化扬尘治理，整治秸秆焚烧，环境质量不断改善。

　　 今年以来，小店区以党的群众路线教育实践活动为契机，以深化改革、全面创新为驱动力，坚持统筹兼顾、整体规划、分类指导、分步推进的工作理念，全面推进产业层次高端化、城市管理精细化、民生改善普惠化、社会治理现代化、区域环境生态化、服务体系优质化、党建工作科学化七个方面的工作，加快推动更加全面、更高水平的一流城区、三晋首区建设。

高锦华 赵 娟

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