近年来，清徐县抓住市场调节的有利时机，每年确定一个重点行业进行整体升级改造，目前，焦化、暖气片、洗煤、非暖气片铸造、炭黑等行业升级改造基本完成，实现生产效益和环境效益的同步提升

洗煤业原煤场地全部实行封闭式运行，暖气片行业生产环节全部安装吸尘装置，断流10余年的清源水也开始从地下不间断地涌出……

　　 记者连续8年参加三晋环保行采访活动，多次到清徐实地采访，见证了当地从一个污染较严重的县逐渐变好的发展历程。

    打造生态宜居县城 全面改善环境质量

    12月4日，刚刚参加完县里“首个国家宪法日暨第十四个全国法制宣传日”活动的清徐县环保局负责人石二牛接受了记者采访。

　　 石二牛告诉记者，改革开放以来，焦炭、暖气片、洗煤、金属镁等传统产业成为清徐的支柱产业，其中，焦化、洗煤等传统产业占工业增加值的60%以上，资源型产业占主导，畸重化、初级化、刚性化的产业结构成为突出问题。加之受特有的地形地貌、风向等自然条件制约，清徐环境承载力相对薄弱，环保工作面临较大压力。

　　 为全面改善环境质量，打造生态宜居县，清徐县坚持以创建环境模范县为先导、率先转型跨越发展为契机，坚持经济发展与环境保护相结合、总量减排与产业转型相结合、政府调控与市场调节相结合、区域协作与属地管理相结合、重点突破与全面推进相结合深入开展环保工作。

　　 尤其是2008年后半年以来，清徐县抓住市场调节的有利时机，用市场和行政手段，每年确定一个重点行业进行整体升级改造。目前，焦化、暖气片、洗煤、非暖气片铸造、炭黑等行业升级改造基本完成，实现生产效益和企业环境的同步提升。

　　 在抓好节能减排，发展循环经济的同时，重点实施了节水型社会、造林绿化、城乡清洁三大工程。在全省县区中率先实现环境监测联网监控，安装用水计量设施1574处，基本实现对工农业用水的计量和控制。近两年，地下水位止降回升2.4米，森林覆盖率16.2%，建成区绿化覆盖率39.8%，人均公共绿地面积14.4平方米。

　　 特别是从去年冬季深入开展大气污染防控专项行动，重点整治工地扬尘、燃煤污染、机动车污染、工业企业排放、禁烧垃圾秸秆等，拆除7户铸铁企业主要生产设施。加强水源保护和水质监测，汾河出境断面化学需氧量和氨氮浓度值同比下降25.5%和18.5%。完成造林任务2.75万亩，加强节水型社会建设，万元工业增加值耗水量下降3.7%。

    实施环保五大工程 各项工作进展顺利

今年以来，重点实施了环保五大工程，提出锅炉脱硫除尘改造、划定无燃煤区、推进集中供热供气、消减农村炊事和采暖用煤、河道综合整治等13项具体工作任务。目前，各项工作有序推进，进展顺利。

　　 在清洁型供热全覆盖工程方面，对全县5台集中供热锅炉、9台机关事业单位燃煤、采暖锅炉、89台经营性单位燃煤锅炉、茶浴炉等燃煤设施制定脱硫除尘改造方案，并开展改造工作。治理重点工业企业燃煤锅炉27台套，责令停用10台套，拔掉烟囱110余根。减少采暖燃煤5200吨，烟尘、二氧化硫排放浓度分别控制在每立方米30毫克、100毫克以下。

　　 在气化清徐工程方面，制定《2014年“气化清徐”实施方案》，积极推进燃气管网建设。铺设管网228.7公里，完成7个乡镇50个村1.5万户（其中壁挂炉6175户）的气化工作，即代替燃煤灶1.5万个，代替燃煤锅炉6175个。

　　 在城中村改造工程方面，在陈庄、孔村、西木庄开展城中村改造试点，完成了建成区内无燃煤区划定工作，面积达到建成区80%。制定县城供热管网改造计划，完成建成区1279户采暖设施能源替代工程，减少燃煤1.5万吨。

　　 在重污染企业整合重组工程方面，重点对暖气片行业进行改造升级，6家铸铁暖气片企业已进入调试生产阶段，成为全县传统产业改造升级样板工程。此外，积极开展煤炭洗选企业转产转型工作。1家洗煤企业成功转型为电缆厂，1家转型为木料加工厂。

　　 在水污染治理工程方面，以白石河流域水环境综合整治工程为抓手，开展水质治理工作。工程已开工建设，2015年6月底前完成并投入正常运行，实现日处理1万吨污水的目标。同时，着眼县城生活污水处理，确保县污水处理厂全年稳定运行，日均处理水量达到1.04万吨以上。完成了1900米的生活污水收集管网铺设工程，提高污水收集率。

    全力推进五项整治 解决污染突出问题

    五项整治工作方面，对18家工业企业和县供热公司提出了提标升级要求，对所有在建工程项目开展了扬尘污染治理，加大了汽车尾气达标排放整治、油烟、垃圾秸秆焚烧污染控制等工作力度。共确定了18项具体工作任务，重点解决环境污染突出问题。

　　 在工业企业提标升级方面，按照污染物特别排放限值规定，对钢铁、焦化、水泥、电力等重污染行业实施环保设施改造和更新措施。美锦热电两台0.3万千瓦燃煤发电机组已于3月31日停止发电进行整改。已完成港源焦化现有装煤出焦系统脱硫除尘设施技术改造，进入验收申报阶段。迎宪焦化焦炉脱硫除尘设施改造工程主体工程已完成，正在进行保温和设备对接。敦化水泥等6家企业各生产工序现有除尘设施改造更新工程，均比原定计划提前四个月完成。水塔醋业现有锅炉除尘、脱硫设施升级改造方案已确定，气源管网工程已基本完工。

　　 在扬尘污染治理方面，对在建工程工地和项目进行达标治理。目前，25个在建工地已全部设置围栏，覆盖、清运渣土6404立方米，渣土1万立方米，硬化临时运输通道15.57公里，设置进出口车辆冲洗装置20套，指定专人每天清扫、洒水保洁。

　　 全面控制道路扬尘污染，县城主干道达到16小时持续保洁，其余路段实现12小时持续保洁。重点路段实现机械化作业，每天坚持喷雾降尘、机扫清洗。清理307、208、榆古路等国省道乱堆1300余处，取得阶段性成效。

　　 加大污染企业环保执法，对不符合扬尘污染点源控制标准的污染源进行限期整改，强力整治。此外，还开展了县域范围内裸露地面硬化和绿化工作。

　　 在机动车污染防治方面，对连续5年以上未参加年度检验的车辆强制注销，逐步对达到报废期限车辆进行强制报废。完成全部出租车的油改天然气工作，公交车使用年限到期后逐步更新为双燃料用车。全县54家成品油经营企业已开展国四标准车用汽油及车用柴油置换工作。

　　 在土小燃煤设施控制和餐饮业油烟治理方面，出动执法人员取缔使用燃煤设施小饭馆、小餐饮，禁止使用燃煤的烧烤摊点露天经营，县城范围内所有建筑工地已全部取缔燃煤设施，使用液化气等清洁能源。截至目前，已取缔建成区范围内重点经营性单位土小燃煤设施22台，餐位在500人以上的酒店全部安装油烟净化装置。

　　 在垃圾秸秆焚烧污染控制方面，对秸秆焚烧易发地区、城乡结合部、交通干道两侧等区域进行重点防范，发现违规焚烧行为，立即制止。依托水塔醋业生物质发电工程（秸秆是该工艺主要原料），开展秸秆综合利用工作。去冬今春，全县30.4万亩秸秆翻压20.2万亩，青贮2.2万亩，生物转化、秸秆气化4300亩，秸秆焚烧污染面积大幅下降。

张隽波 张韶光

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