今年上半年,市法制办紧紧围绕推进“六权治本”的总要求,结合自身的工作特点,不断引深行政审批制度改革,着力在完善行政权力清单、严格规范行政审批行为、创新审批方式方法上狠下功夫,从而推动了工作健康有序的展开。
完善行政权力清单。按照“清权、减权、确权、晒权”的总体思路,市法制办会同市编办经过“三报三审三回、专家论证、合法性审查、广泛征求意见”等环节,行政权力清单制度推进工作取得了阶段性成果。同时,为确保权力清单事项公开透明、具体清晰,制定《权力清单事项编码规则》,将各部门权力清单事项进行统一规范编码,既实现了对行政权力事项的严格管控,又方便了社会公众对行政权力事项进行及时查询和监督。目前,我市正在对行政权力清单开展进一步的修改和完善工作。
严格规范行政审批行为。一是着力提升工作人员职业素养。以提高业务能力为目标,积极开展业务培训,组织部分窗口工作人员开展专题业务培训,着重对新近出台的新政策、新法规系统化学习,有效增强业务工作水平。二是健全完善规章制度。进一步健全完善《市政务服务中心服务规范》等各项内部规章;印发《关于做好中心网站咨询建议回复工作的通知》等管理制度,初步形成“处处有制度、事事有依据”的良好态势。三是持续优化行政审批流程。以专项整治为契机,深入贯彻落实市委全面深化改革意见,调整、下放市级审批服务事项,确定取消审批、服务事项16项,下放92项;进一步审核和优化了审批服务事项,增加了即办件和承诺件的比例,将行政审批总时限压缩21.6%。
创新审批方式方法。围绕“五个一批”和城中村改造两项中心工作,创新方式、多措并举,为项目单位提供优质高效服务。在“五个一批”手续办理方面,召集相关部门首席代表以及涉及重大基础设施、产业、民生、教育项目主管部门负责人,就项目手续办理情况进行摸底,对审批服务中亟待解决的问题逐项对接;建立相关项目手续办理进展“台账”,实行审批部门窗口及项目牵头单位手续办理进展周报制度,定期通报进展情况;积极与项目单位对接,主动赴项目现场,上门服务,帮助解决办理过程中遇到的问题和困难。在城中村项目手续办理方面,从具体工作实际出发,执行“五项办理制度”,开通了审批快速通道,建立专人负责制、先行介入制、优先办理制、联动办理制、督办通报制,有效增强了审批工作效能。
责编 靳健