随着“今年我市9.845亿元资金普惠小微企业”消息的传出，小微企业创业创新基地城市示范工作瞬间成为省城大街小巷的热议话题。小微企业的发展，对我市经济发展有何重要意义？“双创示范”将带来哪些新气象、新活力？10月19日，本报记者采访了市政府发展研究中心主任魏建庭。

记者：小微企业创业创新基地城市示范工作，对我市的重要意义体现在哪些方面？

魏建庭：国家开展小微企业创业创新基地城市示范工作，绝不仅仅是解决大众就业创业问题，更深层次的是要把微观经济搞活。通过搞活微观经济实现有效就业，促进大众创新，实现国家经济良性、持续、健康的发展。

对我市来说，促进小微企业快速发展尤为重要。目前，无论是山西省还是太原市，国有经济比重较大，民营经济总量不大，活力不够，小微企业数量不多、活力不强问题比较突出。特别是面对当前经济下行压力越来越大、国有大型企业遇到极大困难时，小微企业快速发展的极端重要性日益突显。小微企业创业创新基地城市示范工作，是我市一次难得的发展机会，也是进一步贯彻党的十八届三中全会，紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用，建立比较完善的市场经济体制、机制的重大发展机遇。同时，也是我市经济、社会发展的一次难得机遇，我们可以借此推进改革，特别是政府体制机制的改革。由此可见，小微企业创业创新基地城市示范工作对我市而言意义重大、影响深远。

记者：小微企业创业创新基地城市示范工作，主要包括哪些内容？

魏建庭：首先，小微企业创业创新基地城市示范工作的对象是小微企业。国家一再强调，一定要将政策、资金的火力集中在小微企业，全力支持小微企业创业创新。通过支持小微企业创业创新解决大众就业；通过支持小微企业创业创新，支持企业创新，增强企业活力。

支持小微企业创业创新，具体而言，主要是针对众创空间、小企业创业基地、科技孵化器、微型企业孵化园、商贸企业集聚区五大类为主。众创空间主要指科技创新型的小微企业；小企业创业基地主要指工业领域、生产型的小微企业；商贸企业集聚区主要指小型商贸企业；科技孵化器和微型企业孵化园主要指科技型小微企业，通过这两个载体，支持科创经济。

其次，政府公共服务的提升也是一项重要内容。国家再三强调，要减少以项目管理为主的支持方式，使所有小微企业都能享受到政策优惠。实现这一点，重点是做好政府公共服务和社会公共服务，主要包括商事制度改革、简政放权、科技成果转化机制改革、科技型人才流动机制改革、网络化服务平台建设等方方面面。通过公共服务的提升，扶持小微企业快速发展，同时把政策扶持和市场竞争有效地结合起来，实现有效竞争、优胜劣汰，从而做到政策支持的公开、公平、普惠。

记者：小微企业创业创新基地城市示范工作有哪些特点？我市需在哪些方面实现突破？

魏建庭：小微企业创业创新基地城市示范工作有八大特点，一是公开、公正、平等、普惠的原则。所有小微企业都可以享受普惠政策；二是企业可享受到各类优惠政策。我市将根据不同类型企业制定不同的享受政策标准，并制定严格的可操作性强的验收标准；三是按照中央示范城市工作思路，资金支持主要以事后奖励为主；四是将重点加大对公共服务部门的支持，加快推进政府公共服务和社会公共服务的改革、完善；五是具体项目、基地试点以县、区为主，市级部门主要制定入围和验收标准；六是政策公开化、阳光化。所有政策解答、典型示范引领等内容都将在官网公开，有效提高工作效率、避免暗箱操作；七是国家将对示范城市每年进行一次考核，达不到标准的，将扣回奖金，取消示范城市资格，对做得好的城市将再加10%的奖励资金；八是全面的改革工作。该项工作的关键问题是改革、核心突破是改革、成败也在于改革，政府体制机制、资金管理方式、项目管理方式、政策扶持方式等是改革的重中之重。

助力小微企业创业创新，我市将在四个方面予以支持、突破。一为创业创新的空间方面，将把闲置的厂房、库房、办公用房，通过房租补贴使小微企业以最低的成本实现创业就业；二为加强公共服务能力提升，让所有小微企业都能享受到政策优惠；三为对接整合已经出台的一系列扶持小微企业发展的政策措施，解决政策“打架”、政策矛盾、政策落实最后一公里的问题；四为推进体制机制方面的创新，通过实质性的改革，真正推动小微企业的快速发展。

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