本报记者 霍铮

    众人拾柴火焰高。面对今年经济增速下行的局面，我市国税部门选择以合众之力，携手为企业创造更加有序、和谐的发展环境。“联合”，成为这场多部门间戮力同心促进发展的篇章中最耀眼的关键词。

国地联合：释放“1+1＞2”的便民效应

    7月1日，国家税务总局正式出台《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0版)》。顶层设计的完善，让我市早已启动的国地税联合办税工程开始提速推进。

    据了解，我市的国地税联合办税工作从年初就已经议定，市国税局更是将这一工程作为本年度落实“便民办税春风行动”的重头戏全力主推，而该项工作的第一个喜人成果——《国地税联合办税实施办法（试行）》在4月24日正式出台，决定在全市税务系统全力打造“五联合”办税模式，进一步优化纳税服务，努力实现纳税人“进一家门，办两家事”，降低征纳成本，提升工作质效。

    所谓的“五联合”，包括了联合办理税务登记，联合加强个人代开发票管理，联合开展新办企业培训，联合开展税收调研，联合建立国地税信息平台一系列内容。目的是着力解决纳税人办税多头跑、多头找，重复提交资料、重复排队受理的问题，以期通过两部门的合作，成倍放大给企业带来的减负效果。截至11月底，我市国税系统16个征收单位在基础业务方面全部实现了国地税联合办税，民营经济开发区国税局、不锈钢产业园区国税局的联合办税更是得益于其各方面的优势条件，一马当先、先行先试，从培训到征管都探索出了一条合力服务企业发展的新路子。

    “国地税联合办税，从进度上看基本达到预定目标，受客观条件制约暂时实现不了的，我们也正在想方设法去解决。虽说现在全市16个征收管理部门的国地税联合办税业务不尽相同，但能够保证纳税人在国税部门现有的条件下，充分享受到国地税联合办税服务带来的便利。”市国税局相关负责人表示，“下一步，国地税的联合将逐步突破办税服务大厅，向税法宣传、稽查和征管领域扩展，从更好地服务纳税人扩展到创造一个更加和谐有序的税收秩序。”

税银互动：释放“1+1＞2”的助推效应

    拿着刚刚从银行获得的贷款，山西朗科机电设备安装有限公司的李经理脸上满是喜悦：“这300万元对我们来说太及时了！”

    让李经理喜上眉梢的这场“及时雨”来自万柏林区国税局和兴业银行的共同努力。近一年时间，“易速贷”“兴e融”“税贷易”等多个以纳税信用为重要纽带的“金融产品”开花结果，为面临融资瓶颈的小微企业解决了燃眉之急。

    据了解，尽管国务院接连出台了多项针对小微企业的税收优惠政策，但我市小微企业的盈利能力相对较弱，所得税优惠政策的助推效应也十分有限。面临一直“喊渴”的小微企业，破解融资难、融资贵的“紧箍咒”已是刻不容缓。就在11月，市国税局工作人员介绍，市城区农信合作联社、市国税局、地税局联手推出了“税信通”产品，以纳税信用为基础，通过税务部门和银行的信息共享，将企业的纳税信用等级与银行授信相结合，实行“以信授信”。依法诚信纳税的企业无须抵押担保，就能优先获得一定额度的信用贷款或者其他金融服务。“税银互动”在解决小微企业融资难的同时，推进了信用体系建设，使守信的小微企业纳税户从中受益，释放了诚信纳税的红利。

    而在此前，建设银行太原分行、晋城银行太原分行、光大银行太原分行等多个银行也积极与我市国税部门合作，推出了多项“以信授信”的融资产品，促进小微企业发展。截至11月底，“税银互动”项目已经帮助我市39家小微企业获得1亿多元的贷款。这场“及时雨”必将继续发挥其在服务小微企业发展壮大上润物无声的助推效应。

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