办理房产证需要多长时间?从办理流程上看很简单,无非是从一个窗口到另一个窗口。但现实中,市民少则要跑四五次,多则奔波八九回,时限25个工作日,时间跨度1个多月之久……看似正常的办证服务,办理起来却十分缓慢。
落实“六权治本”、力推“冬季行动”,前不久,市房管局党组把房产办证“流程再造”作为落实全面依法行政、提高行政效能、优化服务质量的重大举措,制定了《关于改进工作作风提升办证服务的流程再造综合改革方案》。从2月14日开始,房屋权属证书办理时限从过去25个工作日,压缩到5个工作日内全部办结,房产档案已进入办证系统的只需2个工作日,办证提速80%以上,而且群众办证只需申请、领证跑两趟。再造流程提速增效
房产证办理到底“慢”在哪?市房管局对“办证慢”问题进行了深刻剖析,一负责人坦言,“这一难题近年来一直在抓,但没有从根本上解决,有其客观原因,如基础薄弱、系统落后、房产档案130万卷还有100万卷未实现数据化等现实因素。也有主观上流程设置不科学、不合理,标准化程度不高,个别窗口人员经验缺乏、效率低下等原因,造成积件压件长期存在、恶性循环,以及疑难问题说法不一、群众无所适从。”
2015年12月,市房管局从实施“六权治本”高度出发,“依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力”,按照“各类档案的查询统一优化、不是法定的要件全部不要、不是规定的程序全部取消、能够提速的时限全部缩减、重复审核的事项全部合并、窗口服务的人员合理配置”的总体思路,再造了房产办证新流程。在限时查询、规范要件、减少环节、缩减时限、整合业务、流水作业6个方面,对24项办证业务实行新的办理流程,整体推进。实施了“五个一”工程,即,一流的效率,按时办结率99%以上;一流的技术,实现三级联网,网上传递、网上审批、网上监督、网上直接生成问责;一流的服务,群众评价满意率95%以上;一流的管理,全面落实“四项制度”,对违纪违规行为严格问责;一流的队伍,打造一支“素质高、业务精、能力强、作风硬、服务优”的办证服务队伍。以民为本综合改革
房产办证流程再造,提升了房管部门内部办事效率。随之而来、与之配套的人性化综合改革,让群众切实感受到了变化!
为解决群众多次申请、排队问题,市房管局在“保质量、提效率、控差错”的前提下,精简环节,流水作业。对原来跨越两个部门、涉及两种登记类型或同一事项需要两个以上窗口办理的,全部改为一个窗口受理;将办理核档查询录入、首套房证明合并完成,减少群众等候时间,其中办理首套房证明的,实现立等可取;将办理交易过户手续中涉及的其他登记业务由交易服务中心“一站”办理,一次审核,无缝对接,完成多种登记;简化商品房买卖合同网签备案注销业务,下放审批权限,根据群众申请直接办理,不再上报审批。
一系列的变化,就是要让群众少排队、少等候,让群众省事点、轻松点,努力实现一个窗口进、一个窗口出。
与此同时,该局进一步拓展和延续人性化服务,开辟了4条办证绿色通道,对70岁以上老人通过“绿色通道”温馨服务、快捷办理;对群众办证需求集中的小区通过“办证直通车”现场服务、集中办理;对行动不便人群通过“特约受理”上门服务、直接办理;在太原经济技术开发区政务大厅、市住房公积金管理中心综合服务大楼分别设立办证综合业务、房屋核档查询的“派驻窗口”,让群众就近享受快捷服务。
今年,该局将加快推进房产档案数据化工程,上半年完成130万卷房产档案数据化工作。届时,将实现电子核档、电子查询、电子审批,办证时限将全部压缩到2个工作日以内,部分房产办证业务实现立等可取。张海瑞
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