今年太原市给娄烦县下达的脱贫任务是“全年完成脱贫1.1万人”。10月12日，从娄烦县获悉，截至9月底，该县已完成脱贫13772人，提前超额完成全年任务。

娄烦县以精准扶贫、精准脱贫为主攻方向，以县级领导定点包村和县直单位干部驻村帮扶为重要抓手，实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制。在省、市帮扶的基础上，娄烦县组建了县级领导26名、119个县直机关单位和201名乡镇干部定点驻村工作队，形成省市县三级帮扶体系，结对帮扶119个贫困村50596个贫困人口，确保每个贫困村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。同时规定，贫困村、贫困户帮扶责任一定，六年不变，脱贫不脱钩。贫困村的帮扶领导和驻村人员如遇工作调整，由继任者接力帮扶。

为确保脱贫任务的完成，娄烦县着重加强五方面工作。深入推进产业扶贫——全力推进“一县一业”马铃薯产业增收项目，加强1000亩原种繁育基地和1万亩一级种基地建设力度，做好10万亩马铃薯后期管理服务工作。重点抓好涉农企业扶贫项目，筑牢贫困群众增收脱贫的产业支撑，实现土地流转有租金、参股入股有分红、入园打工有薪金。强化金融扶贫支撑作用——在发放贷款1228万元的基础上，做好大中型涉农企业、专业合作社和农户贷款服务工作，引导金融资源向贫困村倾斜，加大对贫困户的信贷支持。同时，拓宽金融支持渠道，引入竞争机制，以解决企业和农户产业发展融资难的问题。着力推进电商扶贫工程——在和苏宁云商签订战略合作协议及建立电子商务平台基础上，该县将采取“平台＋园区＋培训”等方式，培育、升级特色产业，整合优势产品，破解农产品销售难题。扎实抓好科教扶贫——以消除“零就业”家庭为目标，整合各类培训资源，以整村推进、移民搬迁、片区开发村的转移培训为重点，开展农村适用技能培训，确保完成3000人的就业培训任务。整合资源推进扶贫——在有效衔接社会救助政策的同时，借助各级包村单位在政策、项目、资金方面的优势，做好贫困村基础设施建设、富民产业培育等工作，做到不脱贫不脱钩。

“县抓落实、乡抓兑现、单位包村、党员干部包户”，这是娄烦县推进精准扶贫的工作机制。该县实行县级领导包扶村、包扶户、抓产业、抓增收的“双包双抓”措施。每名县级领导明确一个帮扶村，根据包扶实际情况确定包扶贫困户数，分批次扎实开展包扶工作。县委、县政府与各包扶单位签订责任书，明确包扶责任、包扶任务。县直机关选派能力强、肯实干、敢担当的年轻干部驻村开展工作，并明确一名副职担任驻村工作队队长。各乡镇是落实精准扶贫任务的责任主体，实行乡镇党政班子领导包片扶贫负责制，结合包片包村工作，落实包户责任，每名班子成员结合包村实际情况，确定包扶贫困户数，开展结对帮扶。乡镇包片领导、包村干部包扶贫困户不能与县直机关党员干部帮扶贫困户发生交叉。

娄烦县制定出台“县级领导双包双抓考核评价办法”“县直机关单位精准扶贫业绩考核评价办法”“乡镇精准扶贫业绩考核评价办法”，对精准扶贫工作进行单独考核，并采取日常考核与年终考核相结合的方式，实行精准扶贫工作“一票否决”制，以此加快推进精准扶贫工作，确保如期实现脱贫目标，力争全年实现1.5万人脱贫。

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