11月2日出台的《太原市资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2016—2020年）》指出：“十三五”期间，太原市计划围绕产业转型、生态修复、城乡统筹和民生改善等领域，分年度实施约100个转型综改重大项目，并以重大项目为载体，推进综合配套改革取得新突破。

新开公交线路40条以上

“十三五”期间，太原市计划新开公交线路40条以上，中心城区公共交通站点500米覆盖率达到100%，公交专用道达到200公里以上，同时积极推进公交停保场及枢纽建设。

力争中心城区新增10万个公共停车位。在学校、医院、交通枢纽等人流密集区域设置人行立体过街设施，实现人车分离、安全高效目标。

继续实施小游园建设，建设一批规模适宜、功能齐全、景观优美的城市绿地。对既有道路实施管沟建设，到2020年实现建成区范围内架空线缆全部入地。

进一步改善农村居民饮用水条件，解决全市250个自然村、20万人饮用水水质、水量、方便程度、保证率等问题，村镇自来水普及率达到95%以上。

实施精准扶贫。将符合农村低保条件的贫困人口全部纳入低保范围，把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，提高农村特困人员供养水平。

新增公办幼儿园100所

加快教育全面发展，新增公办幼儿园100所。与此同时，太原市还将大力推进中小学新建配套和改造提升，统筹规划城中村和进城务工人员密集地区中小学建设，加强农村薄弱学校改造力度，新改扩建中小学200所，新增优质学位2万个。

继续开展政府购买基层岗位吸纳高校毕业生就业，多渠道促进高校毕业生就业创业。开发适合农民工的就业岗位，实施“一对一”就业帮扶计划，形成及时有效帮助就业困难人员和零就业家庭就业长效机制。

实施医疗卫生“双百”工程，重点完善100所医疗卫生机构综合服务功能，在新建小区、棚户区改造、城中村改造过程中严格配建标准化社区卫生服务机构。培养引进100名医学领军人才，推动研究型医院和重点学科建设，全面提升各级各类医疗机构技术水平。

建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加强兜底性制度与专项救助制度衔接。

建立宅基地自愿有偿退出机制

“十三五”期间，太原将全面推进农村土地征收制度改革，缩小征地范围，明确征地目录，规范征地程序，完善补偿标准，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。

同时，还将按照国家部署全面推进农村宅基地制度改革，完善农村宅基地权益保障方式，对农民住房财产权作出明确界定，建立宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。

建设三个百亿级产业集群

未来，太原市还将建设三个百亿级产业集群。市政府明确，要做大做强节能环保型锅炉、纯电动汽车、空气热源泵、环境自动监测系统等行业，打造节能环保产业集群。发展风力发电装备，开发环保新能源设备、节能装置等产品，大力发展风电、光伏发电和生物质能发电，打造新能源产业集群。依托优势产品，发展老陈醋、肉制品加工、奶制品、豆制品、高档葡萄酒酿造及特色农产品深加工产业，打造绿色食品产业集群。

实施太原西山地区光伏发电基地建设。建设太原西山生态产业园国家新能源示范园区、分布式发电应用示范区。

建设三大生态圈

建设三大生态圈。在环城高速内的建成区，围绕道路、水系、厂矿、住宅、游园等区域进行点、线、网状景观绿化，构建城市生活生态圈。在东西山生态景观林、平原农田林网和经济林为主的近郊，构建近郊休闲生态圈。在阳曲、娄烦、古交、清徐“三县一市”构建以生态防护林为主的远郊防护生态圈。

实施百万亩森林围城工程，今后太原市将继续推进生态修复和低质低效林改造提档升级，构建生态廊道，大力推进造林绿化。

（记者　要维维）

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