去年以来，原平市委、市政府、市纪委针对农村中关系群众利益最集中，关系群众情绪最敏感的集体“三资”管理难题，通过深入调查研究，积极探索，以点带面，大力推行“四五工程”。
该市的“四五工程”即一是通过严谨的制度，将农村集体财政拨付、资产资源处置、土地征用补偿，集体经营和资源衍生性五个方面的收入，全部纳入乡镇“三资”中心统一管理；二是通过过硬的规章，将村集体资产资源处置、工程项目、土地流转、经营合同和财务收支五个方面的运作统一监审。尤其健全了经济合同和公章专管登记等制度；三是通过民主的程序，确保村级工程建设等重要事项、村级经营收入、债权债务、干部工资等管理费用和村级“三资”家底等五个方面的情况全部公开。四是市乡“三资”中心通过卓有成效的举措，做到了指导、审计、培训、监督、服务“五强化”。
在监督上，该市搭建了村极重大事项流程化监管、记账进度、大额资金使用、费用超限和资产资源处置六个预警平台，对违规、超标、超时行为及时给予防范性的提示，促其改正。在服务上则创造性地运用科技手段及信息资源，推出阳光农廉网手机公开版，让农民群众从手机上，就可看到各种惠农政策和村里“三资”运行情况，还设有“我要投诉”栏，为老百姓监督反馈提供了便利。
（贾宣生 郝德元）
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