2023年，城区人民检察院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，大力落实省委提出的营商环境是做好经济工作第一要件的重要要求和市委营商环境首位战略部署，按照《阳泉市城区人民检察院开展2023年护航法治化营商环境专项行动工作重点举措》要求，不断强化民事行政检察履职，为法治化营商环境建设贡献检察力量。

凝心聚力

强化思想政治引领

市场经济本质上是法治经济。优化法治化营商环境是检察机关重要的政治任务、法定职责，更是实现新时代检察工作高质量发展的内在要求。城区人民检察院从政治上领会领悟习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和党中央、国务院的决策部署，不断增强思想自觉、行动自觉，准确把握工作目标和原则，加快工作任务推进落实，不断强化民事行政检察履职，坚持不懈把服务保障市场主体发展作为必须完成的重大政治任务、重要检察答卷。

务实高效

立足民行检察履职

强化民事检察履职。一是从维护市场平等主体、保护社会弱势群体角度出发，开展支持起诉工作，聚焦保护和修复公平正义，助力营造诚实守信信用环境。积极探索运用涉企矛盾纠纷化解机制，引导涉企支持起诉案件当事人自行和解，在依法自愿前提下，推动实现案结事了，共帮助63名农民工、企业职工挽回损失70余万元。二是精准监督涉企生效裁判，维护企业及其经营者合法权益。办理的两件涉企生效裁判监督案件，1件再审后原告撤诉，1件法院已裁定再审。三是加强民事审判和执行活动监督。对法院以无明确被告为由驳回某保险公司起诉问题开展类案监督，成效明显；办理的北京市某环保科技股份有限公司申请执行监督一案，经多次沟通协调，促使案件当事人对拖欠两年的欠款38.75万元达成执行和解，维护了企业合法权益。

强化行政检察履职。一是开展涉市场主体行政违法行为专项监督。针对行政机关行政处罚过程中存在的救济途径告知不准确不规范、损害市场主体合法权益等问题开展专项监督，提出检察建议4件，均获采纳。二是加强涉市场主体行政争议实质性化解。对行政处罚过程中市场主体就处罚金额、依据等问题引发的行政争议，综合运用定期会商、监督纠正、释法说理等方式，共化解争议两件，真正做到为企解忧、为民服务。三是开展涉企案件行刑反向衔接工作。认真学习山西省检察机关行刑反向衔接办案规范，做足准备，对刑事检察部门移送的涉企案件依法审查，促进企业合规经营。

提质增效

优化司法服务举措

一是推进分管领导包联企业制度。分管民事行政检察工作的副检察长定期到包联企业阳泉市天元集团走访调研，关注涉及民营企业的民事行政审判、执行活动及行政执法行为中可能存在的损害企业合法权益的问题，积极提供法律服务，帮助企业解危纾困，在良性互动中密切检企关系。二是依托驻阳泉高新技术产业开发区“检察官办公室”，不定期为高新区企业提供安全生产、民事行政诉讼、知识产权保护咨询等法律服务，不断提高服务企业效能。三是依托与行政机关会签的《检察监督与依法行政会商工作机制》，畅通会商联络制度，细化服务举措，为优化营商环境提供法律服务和司法保障，目前已召开会商会议4次。四是结合进街道、进社区、进乡镇、进农村、进机关、进企业的“六进”活动，常态化送法入企，开展民事行政检察职能宣传，为企业提供“一对一”服务。

党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。优化营商环境是检察机关的政治责任、法治责任，也是服务经济社会发展的重要途径。城区人民检察院将继续深耕主责主业，依法能动履职，全力服务法治化营商环境建设，为城区经济社会高质量发展保驾护航。

责编：杨洁